□ 法治日報全媒體記者 張國強(qiáng) 韓宇

“四所一庭”機(jī)制筑牢平安和諧底座；防范處置極端案事件和命案專項(xiàng)整治工作深入推進(jìn)；扎實(shí)做好網(wǎng)格文章，全方位繪制鄉(xiāng)村治理新藍(lán)圖；不斷提升執(zhí)法司法質(zhì)效，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境……

“近年來，清原政法系統(tǒng)不斷提高政治站位，采取務(wù)實(shí)舉措，扎實(shí)推進(jìn)基層社會治理、平安建設(shè)、法治建設(shè)等各項(xiàng)工作，為打好打贏遼寧全面振興新突破三年行動創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧有序的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。”近日，遼寧省撫順市清原滿族自治縣委常委、政法委書記蘇斌向《法治日報》記者介紹說。

建立機(jī)制促進(jìn)和諧穩(wěn)定

實(shí)踐中，清原縣委政法委充分發(fā)揮基層政法部門“主力軍”作用，推動派出所、司法所、律師事務(wù)所（基層法律服務(wù)所）、人民法庭構(gòu)建“四所一庭”聯(lián)動聯(lián)調(diào)預(yù)防化解矛盾糾紛機(jī)制，強(qiáng)化訴源治理、訪源治理、命案治理，有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

據(jù)統(tǒng)計，依托矛盾糾紛調(diào)處體系，清原每年將90%的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。其中，2023年以來，“四所一庭”聯(lián)調(diào)機(jī)制化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛50余件。

為提升矛盾糾紛源頭治理成效，清原建成公共法律服務(wù)中心、站、室三級體系，設(shè)個人調(diào)解室，利用公共法律服務(wù)日開展法律服務(wù)進(jìn)家庭活動，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)全覆蓋。

多措并舉推進(jìn)平安建設(shè)

工作中，清原牢固樹立命案可防可控工作理念，以排查化解矛盾糾紛為源頭，以完善化解處置機(jī)制為重點(diǎn)，以落實(shí)防范處置措施為抓手，深入開展防范處置極端案事件和命案專項(xiàng)整治工作。

在加強(qiáng)法治宣傳方面，清原縣委法治建設(shè)辦公室積極推進(jìn)“百人千場”“法律七進(jìn)”普法活動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員等進(jìn)行平安建設(shè)宣傳；將普法工作融入人民調(diào)解職能，在矛盾排查化解中開展普法；在建立通報制度方面，對重大疑難糾紛和危及社會穩(wěn)定的突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與公安派出所、司法所、人民法庭第一時間互相通報，制定應(yīng)對措施；在凝聚群防群治力量方面，組織發(fā)動治安專勤、平安志愿者等開展矛盾糾紛和安全隱患排查、普法宣傳等活動。

依托網(wǎng)格提升治理能力

“縣委政法委不斷探索新形勢下基層治理新思路，堅持黨建引領(lǐng)基層治理，強(qiáng)化群防群治力量，匯集‘小’力量護(hù)航‘大’平安?！碧K斌介紹說，“我們緊緊圍繞群眾‘急難愁盼’扎實(shí)做好‘網(wǎng)格文章’，通過建強(qiáng)網(wǎng)格陣地，強(qiáng)化網(wǎng)格隊伍，拓展網(wǎng)格服務(wù)，提升服務(wù)群眾和基層治理能力?！?/p>

在清原鎮(zhèn)，政府投入資金聘任50名專職網(wǎng)格員，并配備專用手機(jī)，日常走訪時發(fā)現(xiàn)問題及時上報社會治理中心，由中心安排相關(guān)部門第一時間處置。

在紅礦社區(qū)，社區(qū)黨委組織網(wǎng)格員建立精準(zhǔn)摸排機(jī)制，固化“敲門行動”等做法，做到各類臺賬“六清一動”。即：黨員信息清、常住人口清、流動人口清、特殊人群清、重點(diǎn)人員清、個體商戶清，并實(shí)現(xiàn)信息動態(tài)更新。

由30多名治安專勤與志愿者組成的聯(lián)防巡邏隊，每天輪流在紅礦社區(qū)重點(diǎn)部位、主要路口進(jìn)行巡邏，增強(qiáng)人民群眾安全感。

著力破解涉企難題

為服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，清原政法系統(tǒng)打出了一套優(yōu)化法治化營商環(huán)境的“組合拳”。

圍繞服務(wù)企業(yè)，清原法院開設(shè)涉企綠色通道，審結(jié)全省首例涂銷抵押權(quán)案件，解決了300余戶群眾辦證難問題；縣檢察院與縣工商聯(lián)建立協(xié)作機(jī)制，走訪企業(yè)深入開展法律服務(wù)和法治宣傳工作；縣公安局整合窗口服務(wù)項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一窗通辦”；縣司法局扎實(shí)開展“法治宣傳進(jìn)企業(yè)”活動。

針對助企解紛，清原法院把調(diào)解作為涉企案件執(zhí)行的前置程序，建立多元解紛網(wǎng)絡(luò)，聘請?zhí)匮{(diào)解員參與企業(yè)糾紛化解；縣公安局建立駐企警務(wù)室，及時排查化解糾紛；縣司法局帶領(lǐng)律師團(tuán)隊深入企業(yè)開展法律服務(wù)活動。

清原政法系統(tǒng)積極組織政法各單位破解涉企難題，縣法院審結(jié)的一起破產(chǎn)重整案件，清理債務(wù)超過12億元，盤活資產(chǎn)近5億元。