□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐榮

近日，記者從廣東省深圳市福田區(qū)委政法委了解到，福田區(qū)將中小學(xué)生心理健康工作全面納入“大平安”格局，并在平安福田建設(shè)考評(píng)體系中設(shè)立未成年人保護(hù)專門考評(píng)項(xiàng)目，以及率先在全省推動(dòng)建立“校、家、社、醫(yī)、政、網(wǎng)”六位一體協(xié)同工作機(jī)制，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享”的學(xué)生心理健康服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康服務(wù)工作。

2023年福田區(qū)在校學(xué)生個(gè)人極端案件較2021年、2022年明顯下降，為全市最低。2023年度福田區(qū)學(xué)生心理健康測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，學(xué)生抑郁、焦慮、失眠癥狀預(yù)警率均同比下降，心理健康防護(hù)水平大幅提升。

打造全鏈條的“心治”工作機(jī)制

建立協(xié)同工作機(jī)制。2024年2月，福田區(qū)出臺(tái)《福田區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康工作方案》，由區(qū)委平安福田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)未成年人心理聯(lián)防聯(lián)控工作組，由區(qū)教育局牽頭，區(qū)政法、衛(wèi)健、公安等17個(gè)單位協(xié)同參與，各街道各社區(qū)對(duì)應(yīng)設(shè)立工作小組，協(xié)同推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)生心理健康工作，推動(dòng)建立“校、家、社、醫(yī)、政、網(wǎng)”六位一體協(xié)同工作機(jī)制。

建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立轄區(qū)中小學(xué)生心理健康工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開工作聯(lián)席會(huì)議，推進(jìn)中小學(xué)生心理健康相關(guān)工作。建立信息共享制度和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)制度，將心理健康疾病納入學(xué)生常規(guī)體檢，實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院和職能部門信息互通共享、處置聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。2023年以來組織召開聯(lián)席會(huì)議27次，協(xié)商解決學(xué)生心理健康等問題12起。

建立應(yīng)急處置機(jī)制。構(gòu)建中小學(xué)心理健康“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)行機(jī)制，班主任、科任教師負(fù)責(zé)“一級(jí)預(yù)防”；專職心理教師、學(xué)生輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)“二級(jí)預(yù)防、預(yù)警、干預(yù)與轉(zhuǎn)介”；區(qū)青少年心理發(fā)展中心值班心理教師負(fù)責(zé)“三級(jí)干預(yù)與轉(zhuǎn)介”；心理醫(yī)師、社區(qū)心理咨詢師負(fù)責(zé)“四級(jí)干預(yù)、治療、跟進(jìn)”。制定學(xué)生心理危機(jī)應(yīng)急處置預(yù)案，學(xué)校每學(xué)期至少開展1次應(yīng)急處置演練。

打造全覆蓋的“心防”服務(wù)體系

構(gòu)建“四位一體”社會(huì)心理服務(wù)體系。建立區(qū)、街道、社區(qū)、學(xué)?！?+8+10+92+117”社會(huì)心理服務(wù)體系，區(qū)設(shè)置1個(gè)心理健康中心，轄區(qū)8家醫(yī)院開設(shè)精神心理門診，10個(gè)街道社康中心、92個(gè)社區(qū)、117所中小學(xué)校均設(shè)立心理咨詢室，覆蓋面達(dá)100%。整合區(qū)—街道—社區(qū)三級(jí)平安建設(shè)中心、心理健康服務(wù)門診、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)安心驛站、舒心驛站等陣地資源，打造心理資源服務(wù)站點(diǎn)“推廣地圖”。

實(shí)施“五心”生命價(jià)值觀教育工程。探索學(xué)生多元評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)學(xué)生合理化解學(xué)業(yè)壓力。實(shí)施“正心”“強(qiáng)心”“安心”“聚心”“匠心”的“五心工程”，轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)配備專職心理教師252名，90%中小學(xué)教師完成心理健康教育C證培訓(xùn)，由7名臨床心理科醫(yī)生分別掛點(diǎn)7個(gè)心理教研片區(qū)，開展學(xué)生心理健康測(cè)評(píng)工作，區(qū)屬學(xué)校初一、高一學(xué)生實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立“一生一策”心理健康檔案，累計(jì)為超過13萬名中小學(xué)生開展心理測(cè)評(píng)。

體教融合有力保障中小學(xué)生身心健康。全區(qū)中小學(xué)校100%創(chuàng)建體育特色校，打造“一校一品”“一校多品”特色體育項(xiàng)目，建設(shè)體育特色項(xiàng)目區(qū)域聯(lián)盟22個(gè)，舉辦各類聯(lián)賽36項(xiàng)，體育聯(lián)賽每年千余場(chǎng)次，2023年福田區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)測(cè)試整體優(yōu)良率較2022年提升11個(gè)百分點(diǎn)，參與“國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試”的8所學(xué)校優(yōu)良率達(dá)96.59%。

打造全方位的“心安”社區(qū)陣地

建立校家社育人機(jī)制。統(tǒng)籌社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等協(xié)同搭建“校家社一體化”家長(zhǎng)學(xué)校教育平臺(tái)，學(xué)校100%成立家長(zhǎng)講師團(tuán)定期進(jìn)校宣講，830余名優(yōu)秀家長(zhǎng)講師開展宣講活動(dòng)400余場(chǎng)，有效普及學(xué)生情緒管理、衛(wèi)生健康等知識(shí)。推進(jìn)心理韌性社區(qū)建設(shè)，對(duì)心理危機(jī)學(xué)生家庭建立檔案，加強(qiáng)青少年及因心理疾病休學(xué)、退學(xué)、請(qǐng)長(zhǎng)假學(xué)生等特殊群體關(guān)愛幫扶工作。開展“陽(yáng)光成長(zhǎng)”停學(xué)青少年家庭綜合指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)處于停學(xué)狀態(tài)的11名心理困境未成年人及其家庭開展復(fù)學(xué)指導(dǎo)服務(wù)，其中7名未成年人已成功復(fù)學(xué)。率先在街道試點(diǎn)開展社會(huì)心理和社區(qū)康復(fù)“雙社”融合建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)立兩條心理咨詢熱線，打造“雙社融合項(xiàng)目心理提升中心”，今年一季度試點(diǎn)街道居民心理咨詢服務(wù)人次同比上升36%。

建立兒童友好基地。實(shí)現(xiàn)社區(qū)兒童議事會(huì)全覆蓋，建成省、市、區(qū)級(jí)兒童友好基地168個(gè)，數(shù)量全市第一，并設(shè)立10個(gè)街道未成年人保護(hù)工作站，構(gòu)筑103個(gè)婦女維權(quán)站。推動(dòng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施及空間適兒化改造升級(jí)，因地制宜建設(shè)兒童之家、圖書室、游戲角等，多維度提升兒童社會(huì)適應(yīng)能力。

創(chuàng)新志愿服務(wù)項(xiàng)目。創(chuàng)新推出“福至青心與愛同行”——青少年心理健康服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，打造全市最大的由社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)的青少年心理公益服務(wù)平臺(tái)，孵化5支志愿服務(wù)隊(duì)伍，服務(wù)青少年、家長(zhǎng)及教師逾82.1萬人次，獲評(píng)第十九屆深圳關(guān)愛行動(dòng)“百佳市民滿意項(xiàng)目”。2023年福田區(qū)社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金共資助心理健康領(lǐng)域項(xiàng)目12個(gè)，占全年資助項(xiàng)目總數(shù)三分之一。

打造全領(lǐng)域的“心智”網(wǎng)絡(luò)屏障

拓展心理服務(wù)平臺(tái)。設(shè)立“安心驛站”“青春門診”“青少年心理發(fā)展中心”“陽(yáng)光姐姐公眾號(hào)”等線上線下服務(wù)平臺(tái)188個(gè)，建立青少年心理健康服務(wù)平臺(tái)矩陣，助推心理咨詢等服務(wù)體系化專業(yè)化發(fā)展。區(qū)心理健康中心“青春門診”為轄區(qū)青少年就醫(yī)開通綠色通道，對(duì)就診人員均實(shí)施一人一檔，全流程跟進(jìn)隨訪，2023年接診1511人次，有效緩解青少年心理壓力。

搭建智慧維權(quán)平臺(tái)。構(gòu)建婦女兒童智慧維權(quán)關(guān)愛系統(tǒng)，融入“民意速辦”平臺(tái)，婦兒權(quán)益事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)全收”，協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置婚姻家庭糾紛、家庭暴力、親子矛盾等問題，根據(jù)需求鏈接心理輔導(dǎo)等資源，實(shí)現(xiàn)婦女兒童維權(quán)關(guān)愛服務(wù)智能化、便捷化、高效化。2023年幫助1名遭受父親、繼母和繼兄家暴的未成年人維權(quán)和提供心理輔導(dǎo)，成功實(shí)現(xiàn)反家暴。

構(gòu)建正向引導(dǎo)平臺(tái)。圍繞未成年人保護(hù)、親子教育、親子溝通、社會(huì)關(guān)愛倡導(dǎo)等主題，探索利用名人效應(yīng)，拍攝公益宣傳短片40多個(gè)，投放至視頻號(hào)、抖音等線上傳播媒介，擴(kuò)大心理健康服務(wù)宣傳覆蓋面。建立中小學(xué)生心理健康網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)機(jī)制，將“輕生”“欺凌”等13項(xiàng)關(guān)鍵詞納入系統(tǒng)，24小時(shí)過濾感知，2023年共預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)信息700余條，有效預(yù)防處置學(xué)生心理危機(jī)事件72起。