□ 法治日報全媒體記者 劉志月

□ 法治日報全媒體通訊員 張建偉

“大家都到一樓幫忙把積水排一下！”

突遇暴雨天氣，湖北省武漢市漢陽區(qū)五里墩街道墨水湖小區(qū)一樓幾戶居民家里淹了水。暴雨剛過，小區(qū)黨支部書記陶大香就召集小區(qū)黨員到淹水的居民家里幫助排水，減少了居民的損失，及時恢復(fù)了淹水居民的生活秩序。

群眾遇到急難愁盼事，總有黨員沖鋒在前，這在五里墩街已經(jīng)成為一種常態(tài)。

《法治日報》記者了解到，近年來，五里墩街道將基層治理工作落實到每個小區(qū)、樓棟，發(fā)揮基層黨組織“觸角”“前哨”作用，在信訪工作領(lǐng)域推廣以組織深根、隊伍深根、陣地深根、服務(wù)深根為重點的“四個深根”工作法，街道、社區(qū)、小區(qū)各級分工合作、各負其責(zé)，將矛盾糾紛、信訪苗頭化解在基層、止于未萌，充分發(fā)揮區(qū)域化黨建在基層社會治理、矛盾糾紛調(diào)解、信訪問題化解中的引領(lǐng)作用，取得了較好的工作效益和社會效益。

有組織在身邊，踏實

“今天的暴雨有些大，小區(qū)一樓的幾戶淹了水，泡壞了不少家具家電，這幾戶居民意見很大?！痹诮诘囊淮吸h員碰頭會上，陶大香介紹情況，居民家里遭了災(zāi)，情緒上難免有些激動。

小區(qū)黨支部及時發(fā)現(xiàn)、立即研判、緊急應(yīng)對，經(jīng)過黨員骨干一番討論決定，第一時間幫助遭受水淹的幾戶居民排水自救，盡快地恢復(fù)生活秩序，同時通過自發(fā)捐款的形式，給予淹水的居民家庭一定的慰問金。

有組織的幫助和街坊的慰問，居民群眾的情緒緩和了許多，一個信訪的苗頭成功化解在了基層。

近年來，五里墩街道全面建強“1個街道指揮部-14個社區(qū)作戰(zhàn)室-96個小區(qū)橋頭堡-847個樓棟前哨崗”的四級多元解紛體系。

通過織密縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò)，確保群眾遇事隨時隨地都能找到身邊的組織，增強了群眾的安全感。

群眾遇到問題找組織，組織盡心幫忙解決困難。群眾都說：“遇到困難總能找到身邊的組織，感到很踏實！”

有地方講問題，痛快

“讓快遞點從小區(qū)樓下撤走！”

“快遞點一天不搬，居民一天不得安寧！”

……

五里墩街五麟里社區(qū)兆麟·錦樺豪庭小區(qū)的“墻上議事廳”接連出現(xiàn)了類似激烈話語。

原來，小區(qū)4棟底商有外賣騎手驛站和快遞集中投遞點。兩個快遞點緊鄰地庫入口，時常有二三十臺電動車停在路中間，嚴(yán)重妨礙了居民車輛出行，尤其是上下班高峰，車輛聚集，矛盾加劇。

社區(qū)看到“墻上議事廳”里居民反映的問題后，召集物業(yè)經(jīng)理、居民代表、驛站快遞點負責(zé)人實地查看、現(xiàn)場調(diào)解。物業(yè)方承諾給快遞點規(guī)劃出具體停車位置，安排專人每日巡查，及時糾治亂停亂放行為。

目前，快遞點門前的電動車停放有序，地庫入口暢通無阻，居民們在“墻上議事廳”紛紛點贊。

五里墩街道不斷將社會治理、矛盾調(diào)解陣地向基層延伸，街道層面建強綜治中心，社區(qū)層面打造多元化解民調(diào)服務(wù)站，小區(qū)層面打造多功能小區(qū)紅色驛站，并靈活運用“墻上議事廳”“網(wǎng)格長直通車”等小陣地，同時結(jié)合人大代表“周末之約”活動，發(fā)揮人大代表收集反饋民情民意的作用，充分暢通問題反映渠道。

“居民呼聲得到快速回應(yīng)，矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，增強了群眾的幸福感?！蔽謇锒战值擂k事處主任周勝鵬說，不少群眾感到有地方說話、講問題，講的問題還有人管，“心里痛快多了”。

有難題共同解，舒服

五里墩街道五麒里社區(qū)朝陽星苑小區(qū)門面有許多餐飲店，小區(qū)下水管道時常被油污堵塞。到了夏天臟水漫溢、臭氣熏天，嚴(yán)重影響了小區(qū)居民的正常生活，居民不時與商家發(fā)生爭吵，多次通過信訪、投訴等途徑反映小區(qū)這個問題。

五里墩街道信訪聯(lián)席會議決定依法受理、調(diào)解優(yōu)先，以小區(qū)居民群眾為主體，聯(lián)合社區(qū)調(diào)解室、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)律師、商戶代表等多方成員，組成“小區(qū)問診團”實地查看、深入探討解決路徑，挨個上門與餐飲店主和居民代表做工作。

經(jīng)過反復(fù)多次磋商協(xié)調(diào)，最終達成一致意見：由小區(qū)各門店共同出資做三個隔油池，物業(yè)負責(zé)對新建隔油池進行維護，由此徹底解決了困擾小區(qū)多年的排污難題。

在此基礎(chǔ)上，五里墩街道充分利用“紅街坊”“社區(qū)律師”等自治資源，社區(qū)書記、調(diào)解服務(wù)隊等智治資源，轄區(qū)單位、企業(yè)等共治資源，共同打造基層社會治理聯(lián)動隊。

基層社會治理聯(lián)動隊注重整合多方力量，充分發(fā)動群眾，注重發(fā)現(xiàn)和吸收熱心腸、善于溝通的群眾調(diào)解員，參與到信訪問題的調(diào)解工作中來，用群眾的語言辯理說理，實現(xiàn)了問題一起管、矛盾一起調(diào)，確?！靶∈虏怀鲂^(qū)、大事不出社區(qū)、難事不出街道轄區(qū)”。

“贈人玫瑰、手留余香。”群眾自發(fā)幫助周圍的街坊解決問題、調(diào)解矛盾，從中體會到了成就感，吸引了越來越多的人加入調(diào)解隊伍，增強了群眾的獲得感。

“‘四個深根’工作法的落實，構(gòu)建了‘組織深根、隊伍壯大、陣地多樣、服務(wù)到位’的多元社會治理工作機制，加強了黨建引領(lǐng)，增強了基層組織的感知力和敏銳性，讓基層信訪工作深入群眾、依靠群眾、扎根群眾，確保矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位?！蔽謇锒战值傈h工委書記王漢斌說。