□ 法治日報全媒體記者 章寧旦

□ 法治日報全媒體通訊員 林繁

《法治日報》記者近日從廣東省陽江市中級人民法院了解到，今年以來，陽江法院深入踐行善意文明執(zhí)行理念，采取“立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合”“預(yù)拘留、預(yù)罰款”“信用承諾修復(fù)”和“激勵懲戒結(jié)合”等四項機(jī)制，積極推進(jìn)司法信用修復(fù)，“四點(diǎn)發(fā)力”推動涉案市場主體“誠”風(fēng)破浪再啟航。今年以來，陽江市法院共排查失信企業(yè)314家，完成企業(yè)失信屏蔽45家，以司法實(shí)招助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

據(jù)陽江中院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自出臺《關(guān)于加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合促進(jìn)糾紛一次性解決的工作意見》以來，陽江法院著力構(gòu)建糾紛一次性化解、案件順利執(zhí)行到位的工作機(jī)制，對于被執(zhí)行人是民營企業(yè)、中小微企業(yè)的案件，堅持“和解前置、以執(zhí)促和”。今年以來，全市法院執(zhí)結(jié)涉企被執(zhí)行人案件443件，執(zhí)行和解及到位金額1.48億元，大量涉企糾紛通過和解方式實(shí)現(xiàn)多方共贏。

近日，在李某等16人訴甲建材廠買賣合同系列案中，陽春市人民法院判決甲建材廠分別返還預(yù)付貨款18萬元給16名原告。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，16名申請執(zhí)行人申請查封了甲建材廠約兩萬噸黃泥。查封后，案外人乙建材廠稱甲建材廠已將這批黃泥轉(zhuǎn)讓給乙方，眼下急需該批黃泥，否則無法開展生產(chǎn)。

為保障各方當(dāng)事人和案外人的利益，執(zhí)行法官在核實(shí)相關(guān)情況后，經(jīng)與16名申請執(zhí)行人商量，暫不處置查封的黃泥，同時查控甲建材廠4名合伙人名下財產(chǎn)，依法對他們發(fā)出預(yù)拘留、預(yù)罰款決定書。在執(zhí)行強(qiáng)制措施的威懾下，4名合伙人籌款向16名申請執(zhí)行人償清了貨款，查封的黃泥順利解封。

據(jù)介紹，陽江法院在辦案過程中，嚴(yán)格落實(shí)最高人民法院《關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》，根據(jù)案件性質(zhì)、情節(jié)輕重等情況，推行預(yù)拘留、預(yù)罰款機(jī)制，對擬納入失信名單的企業(yè)，向被執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人發(fā)出“懲戒預(yù)警”處罰決定，督促被執(zhí)行企業(yè)主動糾錯。今年以來，陽江法院發(fā)出預(yù)拘留、預(yù)罰款決定書4068份，通過相關(guān)措施達(dá)成和解及執(zhí)行完畢的案件931件，執(zhí)行到位資金6250萬元。

在一起涉企合同糾紛案中，江城區(qū)人民法院執(zhí)行局近日為主動履行生效判決義務(wù)的被執(zhí)行人出具了《自動履行證明書》，將被執(zhí)行人因案件受到的影響降到最低。

為幫助失信企業(yè)重回經(jīng)營正軌，陽江法院主動下沉被執(zhí)行人企業(yè)走訪調(diào)研，對轄區(qū)納入失信名單3年以上的涉企案件集中“銷號”。對有發(fā)展前景、有履行意愿，如實(shí)申報財產(chǎn)并作出履行承諾的企業(yè)，酌情給予財產(chǎn)處置“寬限期”，力促執(zhí)行和解或引導(dǎo)企業(yè)制定履行方案、還款承諾。同時，及時向主動履行完畢的企業(yè)出具信用修復(fù)證明，消除企業(yè)在融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、市場準(zhǔn)入資格等方面的限制。

為進(jìn)一步健全社會信用體系建設(shè)，本著“懲戒一批、曝光一批、修復(fù)一批”的思路，陽江法院向社會公布失信案例，曝光失信行為，依法對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。

此外，陽江法院還在做優(yōu)“信用管家”服務(wù)上下足功夫。如宣傳主動履行生效判決、裁定的守信企業(yè)和典型案例，樹立正面典型；主動邀請人大代表、政協(xié)委員見證執(zhí)行行動，推動形成誠實(shí)守信的社會共識。此舉既達(dá)到了打擊違法、督促執(zhí)行的目的，又兼具教育性與靈活性，做到了教懲結(jié)合。