□ 法治日報全媒體記者 王瑩
□ 法治日報全媒體通訊員 俞芬 林曉萍
林墩工業(yè)區(qū)位于福建省漳州市長泰區(qū),是全國最大的G654芝麻花崗巖石生產基地。而緊鄰林墩工業(yè)區(qū)的吳田山礦區(qū)因盛產這種巖石長期遭到粗放式開采,礦山的山峰高度在不到30年的時間里已經降低了10多米,生態(tài)環(huán)境一度遭到嚴重破壞。
為了讓石材加工企業(yè)既不碰生態(tài)紅線,又不踩法律底線,長泰區(qū)人民法院在林墩工業(yè)區(qū)設立服務民營企業(yè)法官工作室,緊密契合區(qū)政府“拆干凈—整環(huán)境—引項目”的“三步走”計劃,選派資深法官多次深入石材企業(yè)開展法治宣傳,普及生態(tài)司法理念,助力淘汰污染產業(yè)。
僅歷時3個月,長泰法院就助力全區(qū)1342家石材加工企業(yè)實現全面關停,無一因拆遷引發(fā)訴訟。同時,法官工作室參與石材企業(yè)綜合治理,針對項目合作協(xié)議等事宜給出專業(yè)意見,“點對點”解決石材企業(yè)存在的問題與困難。
近年來,長泰法院將生態(tài)司法與服務重點項目相結合,以司法之力護航吳田山廢棄礦山綜合治理工程,形成“生態(tài)修復+廢棄資源利用+產業(yè)融合”的礦山生態(tài)修復新模式,打造“生態(tài)+營商”雙優(yōu)環(huán)境。
長泰法院快審、快結礦區(qū)衍生犯罪,僅用10天時間就依法審結礦區(qū)首例非法盜運礦區(qū)花崗巖荒料刑事案件,有力保護了礦區(qū)國有資產安全。同時,發(fā)布涉征遷行政訴訟典型案例,舉辦行政專題法治講座,組織觀摩行政審判庭審,運用“訴非銜接+訴前分流”模式推動涉礦山行政爭議全部訴前實質性化解,實現重點項目推進全程民事和行政“零訴訟”。
“我們常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境保護調研,及時梳理分析廢棄礦山治理中發(fā)現的法律問題,主動為政府土地確權、國有資產處置等重大決策建言獻策,對協(xié)議條款、證據保全等內容提出優(yōu)化建議,均得到區(qū)政府采納?!遍L泰法院相關負責人介紹說。
針對礦山存量資源權屬爭議等重點問題,長泰法院牽頭開展多部門聯合會商,形成《關于吳田山礦區(qū)關閉后尾礦處置若干問題的法律分析》報告,為妥善解決礦山剩余荒料問題提供法院方案。
為答好綠色產業(yè)“轉型題”,長泰法院自主研發(fā)建成“法智助企”可視化平臺,針對轉型項目的合作協(xié)議、招標方案等事宜給出專業(yè)意見,助力引進新型建材、智能制造等環(huán)保型企業(yè),實現生產要素向優(yōu)質企業(yè)流轉。
據了解,某建材環(huán)保企業(yè)的主營業(yè)務是將廢棄石灰粉加工成建筑建材,但因簽訂協(xié)議有瑕疵,工業(yè)用地審批受阻,預付土地款無法退回,遲遲無法進駐。
長泰法院通過“涉企糾紛一體化解”機制,幫助企業(yè)拿回了土地預付款,并協(xié)調聯動政府相關部門,推動該企業(yè)重新申請辦理了企業(yè)工業(yè)用地,順利取得3.8萬平方米項目工業(yè)用地使用權。目前,林墩工業(yè)區(qū)內的新型工廠基本達到“零污染”生產。
編輯:杜洋