□ 法治日報全媒體記者 陳東升

□ 法治日報全媒體通訊員 吳麟煜 陳浩

“我們把數(shù)字法治改革作為推進政法工作現(xiàn)代化的重要抓手，依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術，不斷提升政法戰(zhàn)斗力?！?月11日，在北京舉行的2024政法智能化建設技術裝備及成果展上，浙江省衢州市委政法委向全國作了經(jīng)驗分享。

近年來，衢州以數(shù)字化改革為牽引，圍繞政法工作現(xiàn)代化主線，按照統(tǒng)分結(jié)合、多倉統(tǒng)管、集成貫通、三輪驅(qū)動等工作要求，創(chuàng)新研發(fā)了一批特色應用場景，為打造高水平平安衢州、法治衢州注入了強勁動能，并在實戰(zhàn)中經(jīng)受了檢驗。

堅持民生導向

構(gòu)建治理網(wǎng)絡

衢州堅持民生導向，以辦好關鍵小事為切入口，釋放數(shù)字法治改革紅利，構(gòu)建治理網(wǎng)絡，守護群眾利益。

江山市公安局交警大隊推出零跑智處工作法，通過全流程線上閉環(huán)集成處置，徹底解決了道路交通事故（傷人）處置群眾多頭跑、流程耗時長、部門效率低等基層痛點，實現(xiàn)道路交通傷人事故全流程線上閉環(huán)集成處理和事后處置的快響應、快墊付、快救送。該應用使用后平均送醫(yī)時間縮短34%，成功救治149名危重傷者，實現(xiàn)救助基金墊付線上一次申請、無感辦理、快速到賬，同時還建立了跨市域墊付機制，與全省11個地級市、37個市轄區(qū)的315家醫(yī)院開展墊付合作，共墊付救助基金56筆，墊付資金309萬元，到賬平均僅需1天，每百起重傷事故死亡率同比下降20.1％，有效保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

柯城區(qū)人民檢察院以危險駕駛案件為切入點，積極探索輕罪治理體系的智能化轉(zhuǎn)型，不僅優(yōu)化了司法資源配置，更為保障公民權益、維護社會秩序方面積極貢獻檢察智慧和力量。

近日，嫌疑人李某因酒后駕車被交警查獲，酒精測試結(jié)果顯示其血液酒精含量輕微超標。該案件被送入危險駕駛下行案件備案協(xié)同系統(tǒng)的流水線。該系統(tǒng)基于OCR技術和人工智能算法，會自動提取酒精濃度、駕駛行為等案件關鍵信息，并與預設的審查標準進行比對進行智能審查。幾分鐘內(nèi)，系統(tǒng)完成初步審查，并將案件標記為符合撤案條件，隨后流轉(zhuǎn)至檢察官處進行最終復核。檢察官經(jīng)過人工復核確認無誤后，該案件順利撤案，整個流程僅耗時兩個工作日，遠低于以往平均7個工作日的審查周期。

面對電信網(wǎng)絡詐騙多發(fā)態(tài)勢，衢州市加快科技賦能，驅(qū)動反詐新引擎，以全國兩卡治理試點為契機，持續(xù)開發(fā)涉網(wǎng)犯罪源頭綜合治理應用平臺，融合銀行、通信運營商等多部門數(shù)據(jù)，提升受害人保護、涉詐資金攔截能力，目前已在全國100多個地市開展試用。今年以來，全市累計推送預警信息37萬余條，勸阻潛在受害人30余萬人次，避免經(jīng)濟損失7.8億元。

強化數(shù)字賦能

做優(yōu)法護營商

“多虧法院幫助，把壞事變成了好事，公司生產(chǎn)目前穩(wěn)中有進，我們相信會越來越好。”近日，龍游縣人民法院法官在回訪一起破產(chǎn)和解案件時，公司負責人感激地對辦案法官說道。

該公司是當?shù)匾患倚∮忻麣獾氖称芳庸す?，近年來由于受市場行情等因素影響，加之?jīng)營模式滯后導致產(chǎn)品滯銷、利潤縮水、資金難以回籠，上游供貨商紛紛訴至法院。進入執(zhí)行階段，公司無力承擔高額債務，一眾申請人遂申請公司破產(chǎn)。

龍游法院通過“執(zhí)轉(zhuǎn)破”應用進行線上交叉比對、充分調(diào)查評估，精準描繪企業(yè)畫像，發(fā)現(xiàn)公司涉訴案件尚在可控范圍內(nèi)，并且公司在當?shù)乜诒屑眩跃哂幸欢ǖ陌l(fā)展前景，盲目清算并不利于債權人、公司、職工各方權益的保護。

為實質(zhì)性解決矛盾糾紛，龍游法院多次召開聽證會，為債權人客觀分析清算、重整、和解等各種途徑的利弊，耐心釋明法律規(guī)定、精準答疑解惑，最終促成公司與債權人達成和解，助力公司輕裝上陣。借助該應用，執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)用時縮短25天，以公正與效率持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

今年2月，某新能源科技股份有限公司通過“浙里辦一鍵找法”平臺向衢江區(qū)東港司法所咨詢辦理公證案件，稱公司光伏發(fā)電項目已在廣東等12個省份運營，為進一步拓展海外項目建設，計劃到巴基斯坦參加光伏發(fā)電招投標項目，需緊急辦理涉外公證。衢州市信安公證處接到工單后，通過已構(gòu)建的公證+涉企類服務模式，立即受理案件，采取告知承諾制等便民舉措，當天就為公司出具了公證書。

強化數(shù)字賦能，市行政復議局按照一塊牌子、一個工位、一個二維碼、一套流程樣式、一份便民手冊的標準，延伸多渠道引流銜接路徑，暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務大廳、政務服務中心、法院訴訟服務中心、信訪接待大廳、矛盾調(diào)解中心等窗口在線復議申請渠道，實現(xiàn)了基層申請點受理行政復議申請事項的“碼上通辦”。2023年以來，通過基層申請點受理行政復議申請176件，其中，104件通過線上掃碼直接實現(xiàn)網(wǎng)上申請。

高效聯(lián)動共治

智護平安邊界

衢州位于浙江省西部、浙皖閩贛4省邊際，和周邊城市交往密切，人員往來頻繁，該市以邊界有界、平安無界的理念主動擔當、積極有為，與黃山、南平、上饒三地簽訂衢黃南饒聯(lián)盟花園四市市域社會治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略合作協(xié)議，構(gòu)建起線上+線下六聯(lián)工作機制。

今年6月13日凌晨，通過常山縣公安局專門研發(fā)的平安邊界智慧安防綜合應用平臺精準預警，在30分鐘內(nèi)抓獲3名犯罪嫌疑人，當日行政處罰兩人，移交處置1人。

該應用平臺圍繞省際邊情統(tǒng)攬、跨省警務指揮、重點要素管控、評價指數(shù)聯(lián)評四大核心業(yè)務，聯(lián)通17個數(shù)源系統(tǒng)、匯聚23.6億條數(shù)據(jù)。高效聯(lián)動共治，通過搭建入浙感知、可視指揮、封控攔截、預警管控等功能模塊，集成兩地人、車、物等要素，實現(xiàn)一地布控、兩域雙查。同處省際邊界的開化縣開發(fā)林區(qū)融治集成應用平臺，形成線索發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法司法、生態(tài)修復、檢察監(jiān)督全流程全閉環(huán)，布點600余處煙霧報警、紅外攝像等設備，發(fā)布地表火、夜間闖入等預警信息，將110接警、綜合執(zhí)法、環(huán)保等8個相關部門的舉報線索信息統(tǒng)一接入。平臺上線以來生態(tài)類案件破案率提升37.9%，惡性生態(tài)案件零發(fā)生，處置生態(tài)事件平均時長縮短66.7%，聯(lián)動協(xié)同率提升52%，為省際平安構(gòu)筑起堅固“防火墻”。