□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 阮占江 帥標(biāo)

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 謝興苗

湘、桂、黔三省區(qū)交界處“萬(wàn)座丹峰擁翠環(huán)”，盡顯大自然神奇魅力。萬(wàn)佛山風(fēng)景區(qū)作為全國(guó)最大的丹霞峰林地貌之一，融峰、林、洞、水于一體，集雄、險(xiǎn)、峻、秀于一身，一步一景，被譽(yù)為“綠色萬(wàn)里長(zhǎng)城”。湖南省通道侗族自治縣人民法院臨口人民法庭就坐落于此。

近年來(lái)，臨口法庭始終立足旅游法庭功能和轄區(qū)特點(diǎn)，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)保障工作，積極打造專(zhuān)業(yè)化旅游審判法庭，助力景區(qū)提升法治好“楓”景。

以多元之勢(shì) 聚護(hù)旅之智

“我車(chē)都停在那里沒(méi)動(dòng)，你還說(shuō)我‘碰瓷’？”2023年7月13日，龍底漂流景區(qū)內(nèi)兩人因發(fā)生車(chē)輛碰撞事故產(chǎn)生沖突，肇事方懷疑對(duì)方“碰瓷”，拒絕賠償，雙方矛盾不斷升級(jí)，逐漸從發(fā)生口角演變?yōu)橹w沖突。

正值暑期，前來(lái)漂流的游客眾多，為盡快平息事態(tài)、維護(hù)景區(qū)秩序，萬(wàn)佛山派出所接到警情后，立刻啟動(dòng)“庭所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，臨口法庭庭長(zhǎng)張勇和派出所民警一同趕赴現(xiàn)場(chǎng)，民警第一時(shí)間控制事態(tài)，法官現(xiàn)場(chǎng)釋法說(shuō)理。

“有問(wèn)題我們可以通過(guò)合法途徑解決，如果你認(rèn)為對(duì)方‘碰瓷’，可以向派出所報(bào)警，由他們查證處理，而不是激化矛盾。如果沖突升級(jí)還可能觸犯治安管理處罰法，嚴(yán)重的還可能受到刑事處罰。”經(jīng)過(guò)法官解釋勸說(shuō)，肇事方認(rèn)識(shí)到是自己的錯(cuò)誤，主動(dòng)向?qū)Ψ降狼覆①r償。

訴源治理不應(yīng)是法院“獨(dú)角戲”，而應(yīng)是政府、法院、司法所、派出所等社會(huì)治理主體多元共建共治共享的“大舞臺(tái)”。為進(jìn)一步推動(dòng)多元解紛向縱深發(fā)展，臨口法庭充分發(fā)揮能動(dòng)作用，與萬(wàn)佛山派出所聯(lián)合成立“庭所聯(lián)動(dòng)工作站”，在萬(wàn)佛山風(fēng)景區(qū)設(shè)立旅游巡回審判點(diǎn)，累計(jì)化解矛盾糾紛30余起。

“隨著旅游市場(chǎng)不斷升溫，我們現(xiàn)在遇到的法律糾紛也越來(lái)越多，接下來(lái)，我們還打算在龍底漂流景區(qū)、沿玉帶河旅游度假區(qū)設(shè)置兩個(gè)旅游巡回審判點(diǎn)，讓法官、調(diào)解組織下沉到矛盾發(fā)生地，推動(dòng)矛盾糾紛就地化解，打造獨(dú)一無(wú)二的旅游法庭‘楓’景線?！睆堄赂嬖V《法治日?qǐng)?bào)》記者。

懷為民之情 解治理之困

“感謝法官這么認(rèn)真處理我的事，現(xiàn)在小孩身體已經(jīng)恢復(fù)，返校上學(xué)了，我申請(qǐng)撤訴?！辈痪们?，臨口法庭收到一份來(lái)自吳先生的撤訴申請(qǐng)。

2022年8月，吳先生一家和朋友來(lái)到玉帶河附近某農(nóng)莊游玩。由于天氣炎熱，吳先生的兒子小宇（化名）就到農(nóng)莊旁的河里游泳，吳先生和朋友則留在岸上燒烤。不久傳來(lái)小宇的呼救聲，吳先生及岸上的朋友急忙下水救助。小宇在游泳時(shí)不慎被卷入水流湍急的堤壩口，四肢被泳道兩旁的水泥及河里的石頭劃傷，隨后被送醫(yī)救治。吳先生認(rèn)為農(nóng)莊沒(méi)有盡到安全保障義務(wù)，于是向法院起訴要求農(nóng)莊進(jìn)行賠償。

法官收案后詳細(xì)了解案情，并進(jìn)行實(shí)地勘查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)莊依河而建，以此吸引游客，但沒(méi)有配備完備的救生設(shè)備、安全員、警示牌等。“我們這里游泳是不收費(fèi)的，游客下河游泳后果自負(fù)?！鞭r(nóng)莊張老板認(rèn)為吳先生應(yīng)該自己承擔(dān)責(zé)任，拒絕進(jìn)行賠償。

“張老板，您作為農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者，未盡到安全保障義務(wù)，一旦造成他人損害，是要承擔(dān)責(zé)任的?！狈ü傧蜣r(nóng)莊老板釋法說(shuō)理。

經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析案件后，法官認(rèn)為該案具有典型性，相關(guān)職能管理部門(mén)既沒(méi)有對(duì)具體水深進(jìn)行標(biāo)識(shí)、警示，也沒(méi)有對(duì)農(nóng)莊以水上項(xiàng)目吸引消費(fèi)者的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，需要引起行業(yè)以及政府部門(mén)的重視。通過(guò)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及轄區(qū)政府溝通，通道縣法院及時(shí)送達(dá)了司法建議，從加強(qiáng)農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施修繕維護(hù)、充實(shí)救援力量等方面提出建議。相關(guān)部門(mén)也立即行動(dòng)，督促要求轄區(qū)農(nóng)莊在危險(xiǎn)區(qū)域顯眼位置設(shè)置警示牌，劃定游泳區(qū)域并配備安全員，轄區(qū)鎮(zhèn)政府也為有開(kāi)放河道的農(nóng)莊配備了救生設(shè)備，推動(dòng)了玉帶河流域生態(tài)旅游規(guī)范化發(fā)展。

通道法院結(jié)合工作實(shí)際主動(dòng)作為，充分發(fā)揮司法裁判價(jià)值導(dǎo)向作用，2023年以來(lái)共向相關(guān)部門(mén)、單位發(fā)出司法建議書(shū)17份，采納率達(dá)100%，得到相關(guān)單位和部門(mén)高度重視，督促及時(shí)整改落實(shí)并復(fù)函，取得了良好法律效果和社會(huì)效果，進(jìn)一步夯實(shí)基層社會(huì)治理的法治根基。

匯普法合力 筑法治之基

炎炎夏日，到萬(wàn)佛山鎮(zhèn)休閑游玩的人絡(luò)繹不絕。張勇帶著法庭干警來(lái)到轄區(qū)各景點(diǎn)開(kāi)展巡回普法。

“這一帶是夏季人們休閑娛樂(lè)的熱門(mén)地，也是事故多發(fā)地，要從源頭上解決事故頻發(fā)的問(wèn)題，必須從培養(yǎng)游客及景區(qū)服務(wù)人員法律意識(shí)和安全意識(shí)開(kāi)始?！睆堄抡f(shuō)。

為提高景區(qū)公共安全治理能力，臨口法庭為萬(wàn)佛山轄區(qū)各景區(qū)量身定制了“四個(gè)一”訴源治理機(jī)制，即發(fā)布一起典型案例、拍攝一個(gè)普法視頻、開(kāi)展一場(chǎng)聯(lián)合普法、舉辦一次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。

在與龍底漂流景區(qū)開(kāi)展聯(lián)合普法活動(dòng)中，張勇以“漂流意外受傷誰(shuí)擔(dān)責(zé)”案例為主題，詳細(xì)闡述了事發(fā)過(guò)程、案件爭(zhēng)議點(diǎn)以及涉及的法律條款，并從專(zhuān)業(yè)角度解答游客提出的疑問(wèn)。景區(qū)安全員現(xiàn)場(chǎng)向群眾展示了落水后應(yīng)該如何科學(xué)自救與互救，贏得游客一致好評(píng)。

安全無(wú)小事，游客在旅行過(guò)程中享有安全保障，不僅體現(xiàn)了對(duì)游客權(quán)益的尊重，也是對(duì)旅游業(yè)聲譽(yù)和發(fā)展的維護(hù)。臨口法庭延伸司法職能，巡回開(kāi)展普法宣傳，守護(hù)游客安全的同時(shí)，也為轄區(qū)旅游業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)司法力量。