□ 法治日報全媒體記者 徐偉倫

□ 法治日報全媒體通訊員 張磊

北京市首例涉碳排放配額交易合同糾紛案、首例碳排放配額變現(xiàn)執(zhí)行案、最大非法捕撈水產(chǎn)品系列案依法妥善辦理；700戶村民的進山路得到有效整修，160余戶居民的噪聲糾紛得以妥善化解；在百花山國家自然保護區(qū)設(shè)立生物多樣性保護基地，在密云水庫環(huán)岸設(shè)立三棲生態(tài)法治保護教育基地，與海南（南海）博物館建立涉案珍稀野生動物制品移送機制；建立生態(tài)環(huán)境專家咨詢機制，組建環(huán)境資源審判專家?guī)臁@是北京法院過去一年環(huán)境資源審判成績單上的亮眼一瞥。

“過去一年，北京法院聚焦公正司法，切實發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護審判職能，共審結(jié)刑事、民事、行政等各類環(huán)境資源案件374件，筑牢首都生態(tài)環(huán)境安全屏障。”近日，北京市高級人民法院副院長李旭輝接受《法治日報》記者采訪時說，去年8月，北京市第四中級人民法院及門頭溝區(qū)人民法院、房山區(qū)人民法院、通州區(qū)人民法院等7家基層法院統(tǒng)一掛牌成立環(huán)境資源審判專門機構(gòu)，構(gòu)建起科學(xué)完善的環(huán)境資源審判體系。

在審結(jié)的374件環(huán)境資源類案件中，有38件涉及非法采礦、非法占用農(nóng)用地、污染環(huán)境犯罪，包括刑事附帶民事公益訴訟31件；審結(jié)環(huán)境民事公益訴訟案件6件，生態(tài)環(huán)境損害賠償案件2件，并及時適用環(huán)境保護禁止令，為“生態(tài)顏值”的提升提供司法保障；審結(jié)非法捕撈水產(chǎn)品、非法狩獵、盜伐濫伐林木犯罪案件84件，維護生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性；審結(jié)噪聲污染民事案件41件，守護人民群眾的寧靜生活和社會和諧。

作為新中國成立后興建的第一座大型水庫，官廳水庫不僅是首都重要的備用水源地，在調(diào)節(jié)徑流、涵養(yǎng)生態(tài)方面發(fā)揮著不可替代的作用，為眾多野生動物提供了生息繁衍之所。近年來，隨著永定河流域綜合治理和官廳水庫濕地生態(tài)修復(fù)工程的持續(xù)推進，“封庫禁漁”已是水生態(tài)環(huán)境綜合治理過程中最為重要的生物治理措施，但是總有人以身試法。2021年3月至2023年6月間，趙某、王某等人先后組織段某等人在禁漁區(qū)的官廳水庫康西草原水域，使用地籠等北京市明令禁止使用的工具非法捕撈魚、蝦等水產(chǎn)品，并隨之由趙某等人收購。后經(jīng)評估，水產(chǎn)品價值72萬余元，所需修復(fù)生態(tài)環(huán)境費用達115.995萬元。北京市延慶區(qū)人民法院對該案審理后，以非法捕撈水產(chǎn)品罪等分別判處11名刑事被告人有期徒刑2年至拘役5個月不等的刑罰，并判決16名附帶民事公益訴訟被告承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境費用。

北京高院民一庭（環(huán)資庭）負責(zé)人姜春玲表示，該案系北京市規(guī)模最大的非法捕撈水產(chǎn)品系列案件之一，法院適用刑事、民事、行政“三合一”審判機制，全面梳理組織、捕撈、收購上下游犯罪的證據(jù)，將收購人與捕撈人認定為共同責(zé)任人，并創(chuàng)新責(zé)任承擔(dān)方式，堅持恢復(fù)性司法實踐與社會化綜合治理理念，在案件宣判后綜合運用“繳納修復(fù)費用+開展勞務(wù)代償+碳匯替代修復(fù)”多元修復(fù)手段，推動環(huán)境資源保護司法審判與行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，以專業(yè)監(jiān)管督促被告履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。

這樣的府院聯(lián)動，是北京法院助推環(huán)境保護治理工作的一個縮影。過去一年，北京法院堅持監(jiān)督與支持并重，依法審結(jié)環(huán)境行政訴訟案件172件，助力行政機關(guān)依法履職，并通過府院聯(lián)動等機制，先后與行政機關(guān)共同設(shè)立環(huán)境保護法治實踐基地7處、專門普法驛站6處。

環(huán)境保護，同樣離不開區(qū)域協(xié)作。近年來，北京法院主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略大局，深化環(huán)境資源審判領(lǐng)域司法協(xié)作和生態(tài)環(huán)境跨域保護，先后與天津、河北、山西、河南等多地法院加強司法聯(lián)動，全方位推進長城、大運河、海河、密云水庫等重點區(qū)域和綠色生態(tài)廊道的跨域保護，共同提升環(huán)境資源審判能力和水平。

踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的同時，北京市朝陽區(qū)人民法院依法審理全市首例涉碳排放配額交易合同糾紛案、豐臺區(qū)人民法院依法辦理全市首例對被執(zhí)行人持有的碳排放配額變現(xiàn)執(zhí)行案，以法治之力支撐和服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；密云區(qū)人民法院通過強制執(zhí)行促使700戶村民的進山路得到有效整修，助力綠色鄉(xiāng)村發(fā)展。

一件件“首案”高效審結(jié)的背后，是北京法院專業(yè)化審判體系和能力的不斷完善和提升。目前，全市法院已基本實現(xiàn)環(huán)境資源刑事、民事、行政案件由同一審判組織集中審理，密云法院、延慶法院正積極探索將執(zhí)行納入環(huán)境資源審判工作，各具區(qū)域特色和優(yōu)勢的環(huán)境司法保護格局基本形成，環(huán)境資源審判專家?guī)斓葘徟休o助保障機制進一步健全。

李旭輝表示，北京法院將充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，全力推進環(huán)境資源審判工作高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長和京津冀生態(tài)環(huán)境保護，有力服務(wù)保障首都加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。