□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉歡

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 李善飛 周闖

警務(wù)服務(wù)、公共法律服務(wù)、矛盾糾紛排查調(diào)解……

社區(qū)是城市治理體系的基本單元。隨著共同締造理念的逐步深入，平安法治力量源源不斷下沉社區(qū)，如何優(yōu)化資源配置，讓群眾真正得實(shí)惠？

對(duì)此，湖北省武漢市青山區(qū)做出探索：打造“平安超市”。

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日從青山區(qū)委政法委了解到，今年9月，該區(qū)依托工人村街道青和居社區(qū)綜治中心，打造的首家“平安超市”開門營業(yè)，讓周邊居民及轄區(qū)企業(yè)能像在超市一樣，自由選擇便捷優(yōu)質(zhì)高效的平安法治公益服務(wù)。

搭平臺(tái)

初冬清晨，記者走進(jìn)青和居社區(qū)警務(wù)室，車駕管自助服務(wù)機(jī)、政務(wù)類業(yè)務(wù)查詢機(jī)等政務(wù)服務(wù)自助終端映入眼簾。

社區(qū)民警劉博彬介紹，今年9月完成全面升級(jí)后，警務(wù)室增設(shè)的一批政務(wù)服務(wù)自助終端正式投入運(yùn)行，提供身份證補(bǔ)領(lǐng)、企業(yè)信用報(bào)告查詢、大學(xué)生落戶、駕照換證等894項(xiàng)公安、政務(wù)、審批服務(wù)事項(xiàng)，滿足居民高頻業(yè)務(wù)辦理需求。

社區(qū)警務(wù)室只是“平安超市”的一部分。

“我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)政法力量，依托‘法律門診’、共享法庭、檢察工作聯(lián)系點(diǎn)、‘桂小妹調(diào)解工作室’等載體，在‘平安超市’里‘上架’豐富多樣的平安法治產(chǎn)品，供社區(qū)居民選擇?！鼻嗌絽^(qū)委政法委副書記謝玲介紹，“平安超市”還提供延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等，切實(shí)滿足群眾個(gè)性化需求。

因?qū)麣埖燃?jí)鑒定有異議，前不久，青和居社區(qū)的徐婆婆一紙?jiān)V狀將醫(yī)院告上法庭。

考慮到老人年事已高、行動(dòng)不便，武漢市青山區(qū)人民法院“法律門診”法官聯(lián)系案涉醫(yī)生，主動(dòng)上門釋法明理，為其治療康復(fù)提供指導(dǎo)。

“我們還與網(wǎng)格員一道，時(shí)常上門關(guān)心老人的身體狀況。老人非常感動(dòng)，主動(dòng)撤回起訴?！鼻嗌絽^(qū)法院法官助理高明說。

據(jù)悉，“平安超市”不僅包含人工服務(wù)、自助服務(wù)、反詐宣傳、VR體驗(yàn)、共享客廳、法治文化廣場(chǎng)等區(qū)域，還將陣地延伸至社區(qū)每個(gè)樓棟，通過“智能+人工”“線上+線下”等多種方式服務(wù)居民群眾。

記者隨機(jī)走進(jìn)一個(gè)樓棟，只見入口處的“天天敲門組”公示欄里，既有樓棟黨支部書記，也有社區(qū)律師、社區(qū)醫(yī)生等，并附有聯(lián)系方式。

近年來，青和居社區(qū)升級(jí)網(wǎng)格“天天敲門組”，按照每個(gè)樓棟“1名黨員骨干、1名下沉單位干部、9名志愿者”標(biāo)準(zhǔn)，全覆蓋組建82支“119自管小分隊(duì)”，將解紛觸角精準(zhǔn)延伸至樓棟、進(jìn)家庭。

護(hù)平安

樓上愛給鳥兒喂食，樓下就遭了殃，陽臺(tái)上全是鳥糞。

接到求助，劉博彬帶著輔警上門，未曾想吃了“閉門羹”。

青和居社區(qū)是武漢市最大的公租房小區(qū)，外來人口占比高達(dá)93%，給基層社會(huì)治理帶來不小的挑戰(zhàn)。

“處理鄰里糾紛，老程有辦法?！眲⒉┍蚵?lián)系“桂小妹調(diào)解工作室”金牌調(diào)解員程瑞恒再次上門。

在程瑞恒的勸說下，樓上居民認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，同意不再在陽臺(tái)喂鳥。

為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，“平安超市”廣泛組織發(fā)動(dòng)各方力量組建“六和”社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)，致力于開展安全宣傳、消防檢查、矛盾糾紛排查化解等各項(xiàng)工作。

同時(shí)，依托“順順吧”矛盾化解平臺(tái)、法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站等陣地，聯(lián)合下沉政法干警、首席法律咨詢專家、社區(qū)律師、黨員居民骨干，幫助居民順心順氣。

解紛不止于線下?！捌桨渤小背浞职l(fā)揮武漢市矛盾糾紛調(diào)處化解系統(tǒng)“法指針”作用，讓居民群眾足不出戶即可獲得及時(shí)有效服務(wù)。

“‘平安超市’自建立起來，有效整合轄區(qū)平安法治力量，成為基層治理的重要抓手?！鼻嗌絽^(qū)工人村街道平安辦負(fù)責(zé)人徐浩博說。

促發(fā)展

“能不能簡化我們請(qǐng)假外出的流程？”前不久，社區(qū)矯正對(duì)象朱某某問來社區(qū)開展巡回檢察的檢察官。

朱某某在安徽省馬鞍山市和武漢兩地開設(shè)企業(yè)，需經(jīng)常前往馬鞍山市處理業(yè)務(wù)，如每次向社矯機(jī)構(gòu)請(qǐng)假批準(zhǔn)后再去處理，可能耽誤工作進(jìn)度。

企有所呼，我必有應(yīng)。青山區(qū)人民檢察院在檢察工作聯(lián)系點(diǎn)舉行公開聽證會(huì)，依法批準(zhǔn)了朱某某的申請(qǐng)。

青山區(qū)檢察院還聯(lián)合區(qū)司法局會(huì)簽《關(guān)于在涉市場(chǎng)主體社區(qū)矯正對(duì)象執(zhí)行活動(dòng)中加強(qiáng)協(xié)作配合的工作意見》，簡化涉市場(chǎng)主體社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)假外出流程，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

作為青山區(qū)檢察院設(shè)在群眾身邊的窗口，檢察工作聯(lián)系點(diǎn)依托“平安超市”平臺(tái)，通過專題接待、檢察聽證等方式，為轄區(qū)企業(yè)群眾排憂解難。

“平安超市”還積極推動(dòng)在轄區(qū)工業(yè)園區(qū)成立“共享法庭”，為企業(yè)提供調(diào)解指導(dǎo)、網(wǎng)上立案、在線訴訟及法治宣傳等“家門口”“一站式”個(gè)性化服務(wù)。

“通過一根線、一塊屏，讓司法服務(wù)延伸至基層，送到了企業(yè)身邊?！鼻嗌絽^(qū)法院立案庭副庭長施義說。

據(jù)悉，青山區(qū)將在青和居社區(qū)“平安超市”成熟運(yùn)營的基礎(chǔ)上，開設(shè)多家“連鎖超市”，進(jìn)一步滿足轄區(qū)群眾對(duì)平安法治的需求，讓他們有更多獲得感、幸福感、安全感。