□ 法治日報全媒體記者 張國強(qiáng) 韓宇
深藍(lán)無垠,向海圖強(qiáng)。
大連海事法院設(shè)立40年來,始終在推進(jìn)東北地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力海洋強(qiáng)國建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。
新時代新征程,大連海事法院將服務(wù)東北地區(qū)提高開放水平作為發(fā)展機(jī)遇和重大使命,在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)涉外海事審判、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境、培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才等方面久久為功,努力當(dāng)好東北地區(qū)打造對外開放新前沿法治保障排頭兵。
創(chuàng)新機(jī)制
依法積極服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)
“我們是承運人的受雇人,且貨損在承運人掌管貨物期間,為什么要承擔(dān)責(zé)任?”
不久前,大連海事法院中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)海事法庭受理一起港口作業(yè)糾紛案件,里德公司(化名)進(jìn)口5臺收獲機(jī),通過海上集裝箱運輸運至大連。貨物到港后,外盛公司(化名)作為陸碼(化名)物流公司的勞務(wù)單位對集裝箱進(jìn)行了拆箱吊裝作業(yè)。
作業(yè)過程中,1臺收獲機(jī)墜落導(dǎo)致其部分受損。里德公司提起訴訟,要求陸碼物流公司和外盛公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。陸碼物流公司和外盛公司以其系承運人的受雇人,且貨損在承運人掌管貨物期間為由,申請將案由變更為海上貨物運輸合同糾紛,并主張享受承運人的賠償責(zé)任限制。
各方當(dāng)事人對法律關(guān)系、貨損價值、責(zé)任限制等焦點爭議較大,案件審理困難重重。
承辦法官多次組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,并委托一家農(nóng)業(yè)機(jī)械咨詢服務(wù)公司分析確定了貨損價值。在此基礎(chǔ)上,各方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,此案得以順利結(jié)案。
“這是中國北方設(shè)立的第一家自貿(mào)區(qū)海事法庭,是遼寧建設(shè)法治自貿(mào)區(qū)的一項創(chuàng)新成果,為自貿(mào)區(qū)建設(shè)和航運事業(yè)發(fā)展提供更好的海事司法保障?!边|寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)管委會黨委副書記、副主任王久飛表示。
2023年1月該法庭成立以來,積極為區(qū)域司法服務(wù)提供“海事方案”,妥善處理涉“一帶一路”建設(shè)海商事糾紛,打造區(qū)域司法“海事樣本”,在助力遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)發(fā)展、大連東北亞航運中心建設(shè)中發(fā)揮重要作用。截至2024年8月31日,共受理案件261件,審結(jié)案件208件。
精準(zhǔn)發(fā)力
持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境
“德資獨資企業(yè)利勃海爾公司深耕大連20年,海事法院的送法入企活動為企業(yè)解答了許多貿(mào)易、運輸和保險領(lǐng)域的困惑,為企業(yè)提升貿(mào)易風(fēng)控管理水平提供了有力支持?!苯?,大連海事法院前往利勃海爾實地調(diào)研走訪,就企業(yè)關(guān)心的問題進(jìn)行深入交流,得到該公司商務(wù)總經(jīng)理孫林稱贊。
2021年以來,在遼寧省高級人民法院統(tǒng)一部署下,大連海事法院常態(tài)化組織開展“法官進(jìn)企業(yè)調(diào)研服務(wù)”活動,通過精準(zhǔn)對接多元化司法需求,找準(zhǔn)服務(wù)保障新時代東北全面振興的著力點。
“遼寧營口鲅魚圈港是本次國際海上貨物運輸?shù)钠疬\港,我們選擇在大連海事法院起訴?!痹谝黄鹨蚝I县浳镞\輸合同糾紛中,來自智利、土耳其、新加坡的三方國外當(dāng)事人都堅信大連海事法院能夠以專業(yè)高效的司法水平辦理好案件,因此選擇在大連海事法院鲅魚圈法庭提起訴訟。
今年8月30日,大連方元國際商事調(diào)解中心揭牌儀式舉行,這是東北首家市場化商事調(diào)解組織。該中心自成立以來,大連海事法院就與其簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共同推進(jìn)國際商事法律服務(wù)體系建設(shè)。
一流營商環(huán)境建設(shè)離不開各部門攜手合作。大連海事法院積極與中國漁業(yè)互保協(xié)會、中國船東互保協(xié)會、大連市司法局等10家單位建立多元解紛機(jī)制,與大連市沿海安全保衛(wèi)局聯(lián)合打造“海上楓橋地”。強(qiáng)化區(qū)域司法協(xié)作,與天津海事法院、青島海事法院簽署《渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法協(xié)作機(jī)制框架協(xié)議》。
同時,大連海事法院廣泛引導(dǎo)和發(fā)動社會各方面解紛力量參與,搭建訴訟、仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的涉外海事糾紛多元化解平臺,努力打造國際海事爭議解決優(yōu)選地。
聚焦需求
培養(yǎng)高素質(zhì)涉外法治人才
今年4月至7月,大連海事法院委托大連外國語大學(xué)對32名年輕干警進(jìn)行英語培訓(xùn)。
“舉辦培訓(xùn)的目的就是要提升干警英語水平?!睍r任大連海事法院政治部主任李廣達(dá)介紹說,將進(jìn)一步優(yōu)化課程設(shè)置、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等,以確保英語培訓(xùn)質(zhì)量。
不只是英語,大連海事大學(xué)以實踐為導(dǎo)向,建立在院、入校、上船、進(jìn)海4種培訓(xùn)模式,培養(yǎng)了一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務(wù)的高端涉外審判人才。
理論是行動的先導(dǎo)。
大連海事法院將審判理論研究作為基礎(chǔ)性工作,建立健全理論研究保障、管理、獎懲等工作機(jī)制,大力培養(yǎng)在全國法院叫得響的理論研究人才,為服務(wù)保障對外開放新前沿提供堅實法治人才支撐。
針對造船合約暗藏的“霸王條款”、造船業(yè)境外仲裁“十案九敗”等國內(nèi)造船業(yè)合約規(guī)則話語權(quán)缺失問題,大連海事法院與上海海事法院共同主辦首屆“造船業(yè)涉訴法律風(fēng)險的防范與化解”專題研討會,召開“船舶建造履約保險”專題研討會,形成專項研究報告呈送有關(guān)部門。
2023年以來,大連海事法院連續(xù)兩年在全國海事審判研討會論文評選中獲一等獎,兩篇調(diào)研成果入選全國海事法院優(yōu)秀調(diào)研成果,首次中標(biāo)最高人民法院司法理論研究重大課題《海外利益司法保護(hù)問題研究》,受最高人民法院委托研究《我國法院適用條約解釋規(guī)則的案例研究》……
經(jīng)過多年建設(shè),大連海事法院初步形成了由全國審判業(yè)務(wù)專家、省級審判業(yè)務(wù)專家以及優(yōu)秀青年干警組成的高端涉外審判人才隊伍,被教育部、中央依法治國辦確定為涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地的參與共建實務(wù)部門。
談及下一步工作,大連海事法院黨組書記、院長張國全表示,大連海事法院將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,著力打造海事審判品牌,扎實推進(jìn)海事審判工作現(xiàn)代化,為東北地區(qū)打造對外開放新前沿貢獻(xiàn)更大力量。
編輯:杜洋