□ 法治日報全媒體記者 趙紅旗

□ 法治日報全媒體通訊員 朱國濤 韋改

“犯罪嫌疑人張某系初犯、偶犯，案發(fā)后經(jīng)公安機關傳喚后主動到案，并配合公安機關將其銀行卡內錢款取出后發(fā)還給被害人……根據(jù)各指標研判，社會危險性量化評估系統(tǒng)平臺最終得分20分，處于綠色安全模塊，建議不逮捕?！苯?，河南省鄭州市金水區(qū)人民檢察院檢察官楊昊登錄社會危險性量化評估平臺，對公安機關提請批準逮捕的嫌疑人張某進行綜合評估后，提出了不批準逮捕建議。

作為河南省“社會危險性量化評估”試點單位，金水區(qū)檢察院結合案件辦理情況，總結出3大類型30多項危險性具體評判因素，運用信息化手段自動生成“評估四色塊”，通過“百分制”賦分規(guī)則實現(xiàn)適時量化評估，初始分值為50分，從重情節(jié)加分，從輕情節(jié)減分，根據(jù)最終得分作出相應的判斷，通過量化、可視化的評估結果，為逮捕強制措施的適用提供明確的參考依據(jù)。

“我們聯(lián)合鄭州市公安局金水分局，精準落實寬嚴相濟刑事司法政策，深入推進逮捕條件的精確化變革，有效降低辦案質量風險和廉潔風險?！苯鹚畢^(qū)檢察院黨組書記、檢察長房偉介紹，在社會危險性量化評估平臺研發(fā)期間，金水區(qū)檢察院、金水公安分局通過實證分析、專家指導、實地測評、追蹤研判等方式，共通過平臺模擬試驗100次，綜合考慮可能影響逮捕強制措施適用的各項因素，促進逮捕適用更加規(guī)范嚴謹。

《法治日報》記者在采訪中了解到，金水區(qū)檢察院、金水公安分局以社會危險性量化評估平臺為基礎，聯(lián)合出臺《關于規(guī)范逮捕社會危險性說明的暫行規(guī)定》，金水區(qū)檢察院出臺《社會危險性量化評估實施意見》《關于辦理刑事案件社會危險性量化評估審查指引》等相關制度，初步形成了“報捕”和“審查”雙保險的羈押審查程序：先由公安機關運用社會危險性量化評估平臺對犯罪嫌疑人進行評估，對于未達危險分值的犯罪嫌疑人，無須提請批捕；進入檢察環(huán)節(jié)后，由承辦檢察官再次進行評估，對于分值較高確有社會危險性的犯罪嫌疑人批準逮捕。

“通過‘報捕’和‘審查’兩個階段的評估，進一步提高了公安和檢察機關的工作效率，極大減少了對非必要羈押案件審查的工作量。同時經(jīng)過雙重把關，嚴格規(guī)范了羈押前置審查，有效保障了犯罪嫌疑人的合法權益?！苯鹚畢^(qū)檢察院普通犯罪檢察部主任孟曉說。