□ 法治日報(bào)全媒體記者 阮占江 帥標(biāo)

□ 法治日報(bào)全媒體通訊員 李祖瀟 楊小婷

近年來，湖南省永州市檢察機(jī)關(guān)立足司法實(shí)踐，強(qiáng)化輕罪案件辦理路徑探索，從實(shí)體、程序、政策等多方面綜合發(fā)力，將輕案、小案快辦、精辦、辦優(yōu)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。2024年，永州檢察機(jī)關(guān)共辦理宣告三年有期徒刑以下刑罰案件4672人，占全院審結(jié)數(shù)的84.79%。

強(qiáng)化繁簡分流

“本以為案件流程復(fù)雜繁瑣、時(shí)間長，沒想到不到5天我就拿到了判決書?！?024年9月24日，因危險(xiǎn)駕駛被判處拘役的廖某收到了速裁法庭送達(dá)的判決書。

2024年9月，廖某酒后無證駕駛無牌照普通二輪摩托車，回家途中被交警查獲。經(jīng)鑒定，其體內(nèi)血液酒精含量超過醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)。9月19日，公安機(jī)關(guān)將該案移送至祁陽市人民檢察院審查起訴。次日，該院依法向犯罪嫌疑人告知相關(guān)訴訟權(quán)利并向法院提起公訴。僅過去4天，法院便作出一審判決。

“面對案情簡單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，法律適用沒有爭議，且犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的輕罪案件，依法予以從輕從快處理的辦案機(jī)制，能有效疏通‘小案不簡’‘簡案不快’的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)?！庇乐菔腥嗣駲z察院普通刑事犯罪檢察部門負(fù)責(zé)人介紹道。

近年來，永州市檢察機(jī)關(guān)不斷完善輕微刑事案件快速辦理工作機(jī)制，通過偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室、速裁法庭、律師值班室等“一站式”平臺(tái)，對此類案件實(shí)施由公安機(jī)關(guān)集中移送審查起訴、檢察機(jī)關(guān)集中提起公訴、法院集中開庭審理“三集中”的有效做法，強(qiáng)化繁簡分流、簡案快辦，為治罪與治理的高效統(tǒng)一按下“快進(jìn)鍵”。

2024年以來，永州檢察機(jī)關(guān)適用速裁程序辦理輕微刑事案件674件，危險(xiǎn)駕駛等簡案檢察環(huán)節(jié)平均辦案時(shí)間縮短至13天。高質(zhì)效辦案的背后，是永州檢察機(jī)關(guān)的積極探索與實(shí)踐。

提升辦案質(zhì)效

“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，我再也不會(huì)抱有僥幸心理以身試法了?！北徊黄鹪V人肖某悔不當(dāng)初。

2024年9月27日，新田縣人民檢察院輕案快辦團(tuán)隊(duì)選取了14件危險(xiǎn)駕駛案，在新田縣大坪塘鎮(zhèn)組織召開集中公開聽證會(huì)。由于犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪悔罪態(tài)度良好，該院決定對上述案件中的14名被告人作出相對不起訴決定。

但“不刑”不等于“不罰”，更不意味著“無后果”。新田縣檢察院向公安機(jī)關(guān)制發(fā)檢察意見，監(jiān)督其對未受到行政處罰的3名被不起訴人進(jìn)行行政處罰；同時(shí)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，引導(dǎo)14名被不起訴人在當(dāng)?shù)貐⒓庸娣?wù)活動(dòng)，促進(jìn)擬不起訴對象用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)，修復(fù)因自身行為給社會(huì)帶來的不良影響。

“‘不起訴+’的工作機(jī)制，有效破解了‘不起訴等于無后果’的實(shí)踐誤區(qū)?！毙绿锟h檢察院人民監(jiān)督員盤智如是說。

永州檢察機(jī)關(guān)通過行刑反向銜接、志愿服務(wù)等措施，不斷強(qiáng)化不訴案件的辦理效果與治理理念。2024年來，永州檢察機(jī)關(guān)共受理行刑反向銜接案件1081件1333人，對應(yīng)受行政處罰的被不起訴人向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察意見352件460人，以精準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)辦案理念由治罪向治理轉(zhuǎn)變。

融入社會(huì)治理

“感謝檢察官給我一個(gè)彌補(bǔ)過錯(cuò)的機(jī)會(huì)，今后我一定謹(jǐn)記教訓(xùn)，不再?zèng)_動(dòng)行事了。”近日，在道縣人民檢察院檢察官的見證下，熊某與石某握手言和，熊某對檢察機(jī)關(guān)的悉心調(diào)解表示感激。

2024年上半年，熊某與石某因經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生口角，熊某為泄憤故意損壞石某家的防盜門門鎖，導(dǎo)致石某花費(fèi)維修費(fèi)用1000余元。

案件被移送至道縣檢察院審查起訴后，熊某如實(shí)供述犯罪事實(shí)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并多次向檢察官表示愿意賠償被害人石某的損失。但石某在外務(wù)工無法進(jìn)行當(dāng)面調(diào)解，又拒絕電話溝通，矛盾化解工作一時(shí)陷入僵局。

承辦檢察官多次進(jìn)行釋法說理后，向熊某、石某介紹了輕微刑事案件賠償保證金提存制度，熊某當(dāng)即申請?zhí)岽尜r償保證金。承辦檢察官依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、被害人提供的損失清單及實(shí)際情況確定提存金額，熊某一方積極配合繳存。最終，雙方達(dá)成賠償合意，石某對熊某表示諒解，道縣檢察院也依法對熊某作出不起訴決定。

“輕罪案件往往是發(fā)生在群眾身邊的‘小案’，看似不起眼，實(shí)則牽動(dòng)民心民意，只有真正將矛盾化解，才能從根本上實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。保證金提存制度就是矛盾糾紛化解僵局的破局之策?！痹趨f(xié)助石某領(lǐng)取提存的保證金時(shí)，承辦檢察官介紹道。

據(jù)了解，自適用賠償保證金制度以來，永州檢察機(jī)關(guān)共適用該制度辦理輕微刑事案件43件48人，推動(dòng)繳存賠償保證金264.4萬元，有效打通了辦案堵點(diǎn)，將“檢察之力”融入“社會(huì)之治”。

永州市檢察院檢察長周偉任表示，永州檢察將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索輕罪案件辦理新動(dòng)能，輕案快辦、小案精辦，以務(wù)實(shí)舉措書寫高質(zhì)效辦案答卷。