□ 法治日報全媒體記者 張昊

□ 法治日報全媒體見習記者 張婉瑩

無子女照料的老人步入失智困境，誰來照料其生活起居、管理其財產(chǎn)；再婚家庭中，老人起訴繼子女支付養(yǎng)老生活費，到底是物質(zhì)需求還是精神需求未得到滿足；養(yǎng)老機構(gòu)在符合養(yǎng)老服務合同解除的情況下還推諉、拖延退還養(yǎng)老服務費，該怎么辦……

2024年12月31日，最高人民法院發(fā)布老年人權(quán)益保護典型案例，聚焦解決預付費“退費難”、落實意定監(jiān)護、保障老年人自主管理財產(chǎn)、促進養(yǎng)老制度優(yōu)化等，為司法實踐提供了指引。

“每個人都會經(jīng)歷老年階段，而如何養(yǎng)老是老年生活的一個重要議題?！北本┦谐枀^(qū)人民法院亞運村人民法庭法官賈辰說，人到晚年的生活需求，也呈現(xiàn)在人民法院受理的涉老案件之中。

《法治日報》記者了解到，法官在辦案中與老年人共話晚年生活議題，幫助老年人安度晚年。

案件折射多樣需求

北京市朝陽區(qū)人口數(shù)量多、老年人口數(shù)量龐大。為積極應對人口老齡化，2021年底，北京市朝陽區(qū)人民法院率先開展了一系列老年人權(quán)益保障案件專業(yè)化審理工作，打造了特色涉老審判專業(yè)化人民法庭——亞運村人民法庭。

賈辰于2022年1月到亞運村法庭工作，專注于辦理涉老年人權(quán)益案件，積累了有益經(jīng)驗。他和團隊辦理的趙某某訴某養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)公司服務合同糾紛案、盧某申請指定監(jiān)護人案入選最高法本次發(fā)布的典型案例。

“從法庭辦理的涉老案件情況來看，老年人監(jiān)護類糾紛占大多數(shù)，因養(yǎng)老服務合同、贈與、繼承和贍養(yǎng)等問題引發(fā)的糾紛在涉老案件中也有一定比例?！辟Z辰說。

通過案件辦理，賈辰洞察到一些涉老糾紛背后，是老年生活中常見的人身、財產(chǎn)和情感需求等議題。

——老年人贍養(yǎng)。老年人的日常衣食住行由誰來保障，有的贍養(yǎng)義務人爭奪或推諉贍養(yǎng)責任；有的贍養(yǎng)義務人未盡贍養(yǎng)義務，導致老年人希望要回此前贈與的財產(chǎn)。

——老年人監(jiān)護。特別是在老年人進入失能失智階段，近親屬以外人員申請成為監(jiān)護人又未與被監(jiān)護人簽訂意定監(jiān)護協(xié)議的情況下，如何適當選任監(jiān)護人以及如何確保有效實施意定監(jiān)護制度。

——財產(chǎn)繼承。有的再婚家庭中，老人與子女之間因財產(chǎn)繼承分配產(chǎn)生矛盾；有的財產(chǎn)繼承案件中，繼承人都是白發(fā)老人。

——消費、養(yǎng)老服務合同糾紛，即老年人財產(chǎn)權(quán)利受到損失或侵害。其中，一些老年人選擇到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老，與機構(gòu)訂立養(yǎng)老服務合同后，因自身原因或機構(gòu)服務原因，想要解除合同退還費用。

“一些老年人面對生活中無法自行解開的‘結(jié)’，會來尋求司法途徑解決?！辟Z辰說，但他發(fā)現(xiàn)有的老年人訴求背后，隱藏著其他需求。

在賈辰辦理的一起案件中，老人起訴子女給付贍養(yǎng)費，但老人的退休金比子女的收入還高。庭審中，老人表示“我不是為了錢，為的是讓他們明白這個道理”。

“老人的訴求除了要求子女給付贍養(yǎng)費之外，還要求定期的探望，通過視頻、微信、語音電話等方式進行問候?！辟Z辰說，這反映出老年人在精神方面的需求。

有的老年人缺少法律知識，不知該如何表達；有的老年人處于失能失智的困境，無法表達；有些老年人自身沒有“打官司”的意愿，應子女要求才來到法院……這些都是賈辰和團隊在司法實踐中遇到的情形。

“探尋老年人的真實意思表示，是辦好涉老案件的重點。”賈辰說，朝陽區(qū)法院探索建立了陪同訴訟人制度和協(xié)助確定訴訟代理人機制，為老年人提供全方位訴訟支持。

強化意定監(jiān)護工作

老年人失能失智無法表達自己的意愿、需要近親屬以外的人成為老年人監(jiān)護人時，如何幫助老年人按照自身意愿、有尊嚴地度過晚年生活？圍繞這一議題，朝陽區(qū)法院積極開展相關工作，讓意定監(jiān)護制度更好發(fā)揮作用。

“如盧某申請指定監(jiān)護人案，當近親屬以外的人申請成為老年人監(jiān)護人，需查明意定監(jiān)護協(xié)議真實有效，此時應依據(jù)民法典第二十八條的規(guī)定，經(jīng)居（村）委會或民政部門同意。此外，公眾對意定監(jiān)護制度的認知度較低，許多老年人及其家屬并不清楚該制度的具體內(nèi)容和重要意義?！辟Z辰說。

針對此類情況，朝陽區(qū)法院梳理出常見問題和關鍵環(huán)節(jié)，針對性地制定操作規(guī)范，明確監(jiān)護人的權(quán)利義務、履職標準以及監(jiān)督考核機制等，確保老年人監(jiān)護過程有章可循。

當前，朝陽區(qū)法院以司法實踐探索為基礎正與民政等部門進行緊密合作，進行后續(xù)系列文件規(guī)范的起草制定，為基層群眾自治組織履行有關監(jiān)護職能提供司法指導；整合社會資源，構(gòu)建全方位的意定監(jiān)護服務體系，聯(lián)合律師事務所、公證處等專業(yè)機構(gòu)，為老年人提供專業(yè)的法律咨詢和協(xié)議簽訂指導服務，幫助老年人明確自身需求和權(quán)益，制定個性化的監(jiān)護協(xié)議。

“法院在涉意定監(jiān)護糾紛案件中保護老年人真實意思表示、尊重老年人自主意愿，嚴格審查監(jiān)護人的資格和行為，確保監(jiān)護人切實履行職責，保障老年人的合法權(quán)益不受侵害?！辟Z辰說。

此外，朝陽區(qū)法院還鼓勵和引導社會組織參與意定監(jiān)護工作，為老年人提供后續(xù)的監(jiān)督和支持服務，擴大宣傳，提高公眾的認知度和接受度，形成了完善的服務鏈條。

注重糾紛實質(zhì)化解

本次最高法發(fā)布的典型案例王某某訴某護理機構(gòu)勞務合同糾紛案中，法院邀請了長期護理保險管理部門專業(yè)人員和醫(yī)護專家參與訴前調(diào)解。經(jīng)過調(diào)解協(xié)商，王某某與某護理機構(gòu)達成和解協(xié)議后撤訴。

在涉老年人案件中運用調(diào)解方式解紛，法官有許多考慮。承辦該案的天津市和平區(qū)人民法院立案庭法官樊迪說，對于爭議簡單、標的較小的涉老案件，調(diào)解能避免繁瑣訴訟程序，快速達成解決方案并促使當事人履行，讓老年人及時獲得權(quán)益保障。

樊迪發(fā)現(xiàn)，許多涉老糾紛是家庭內(nèi)部矛盾的長期積累，調(diào)解相對靈活、程序?qū)捤桑梢宰尷先嗽谑煜?、輕松的氛圍中表達訴求與情感，有助于化解矛盾。調(diào)解可以促使子女與老人充分溝通，增進理解，解決物質(zhì)贍養(yǎng)與精神關懷問題，修復家庭關系。

“法官要厘清矛盾，為當事人建立對話溝通的平臺，更要注重在訴訟全過程做好說理工作——在庭審中講好事理情理，在裁判文書中說透法理，力求既解法結(jié)更解心結(jié)?！辟Z辰說。

和平區(qū)法院民事審判第一庭副庭長李紅云也有類似經(jīng)驗。她告訴記者，在家事類案件中，和平區(qū)法院法官會主動學習心理學、社會學知識，深入挖掘案件背后的情感與矛盾根源。為增強調(diào)解的有效性與針對性，和平區(qū)法院積極構(gòu)建多元解紛機制，廣泛凝聚各方力量。

李紅云說，和平區(qū)法院依托“無訟社區(qū)”“多元調(diào)處工作室”，聯(lián)合多部門構(gòu)建解紛“朋友圈”并組建“銀發(fā)志愿調(diào)解庫”，形成多個送法入基層品牌，促進糾紛源頭化解。

記者手記

近年來，政法機關通過依法辦理案件，有力解決矛盾，讓親情不“缺席”、贍養(yǎng)不“欠費”，保障老年人能在子女的關愛照料下安享晚年。面對金融理財詐騙等亂象，政法機關在加大打擊力度的同時，廣泛宣傳相關法律法規(guī)，提高老年人防騙意識，守好他們的“錢袋子”。同時，聚焦空巢、失能、獨居等老人的監(jiān)護難題，通過完善機制、協(xié)調(diào)各方力量，確保老人生活有人管、安全有保障。對于“高空”老人出行不便等情況，推動相關部門開展適老化改造優(yōu)化公共服務……

每個人都有步入老年之時，都希望能夠按照自身意愿度過有尊嚴、有品質(zhì)的晚年生活。老年階段，自然人的行為能力逐漸減弱、部分喪失甚至全部喪失，在人身及財產(chǎn)權(quán)益免受侵害，物質(zhì)、精神需求得到滿足等方面，都會越來越需要家庭、政府、司法、社會等多方協(xié)力支持。

“老吾老以及人之老”是中華民族傳統(tǒng)美德。讓我們攜手構(gòu)建對老年人而言更完善、更便捷的制度、機制、服務供給體系，讓每個人都能在晚年安享幸福時光。