□ 法治日報(bào)全媒體記者 趙紅旗

□ 法治日報(bào)全媒體通訊員 劉立新 李達(dá)

走進(jìn)河南省蘭考縣人民檢察院數(shù)字檢察應(yīng)用中心，運(yùn)行中的“數(shù)智檢察”界面涵蓋了業(yè)務(wù)辦案、綜合管理等模塊，先進(jìn)的數(shù)字化信息處理系統(tǒng)和智能的技術(shù)管理設(shè)備令人耳目一新。

作為河南省人民檢察院確定的數(shù)字檢察工作聯(lián)系點(diǎn)，蘭考縣檢察院精心打造的“數(shù)智檢察院”項(xiàng)目成功入選全國政法智能化建設(shè)智慧檢務(wù)創(chuàng)新案例。

這是河南省檢察機(jī)關(guān)深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。

“2024年以來，全省檢察機(jī)關(guān)在全面落實(shí)最高人民檢察院提出的‘業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支持、重在應(yīng)用’十六字方針基礎(chǔ)上，堅(jiān)持‘省院統(tǒng)籌、全省參與、一地創(chuàng)新、全省共用’工作思路，以數(shù)字檢察助力高質(zhì)效履職，全省檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)理念更加深入、數(shù)字賦能法律監(jiān)督模式明顯優(yōu)化、檢察工作現(xiàn)代化水平顯著提升?！?月18日，河南省人民檢察院副檢察長牛曉麗向《法治日報(bào)》記者介紹說。

變信息孤島為數(shù)據(jù)大陸

近日，河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)人民檢察院運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型等手段，把篩查出的20余條“空殼公司”線索，移交行政主管部門處理。

“我們還根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，創(chuàng)新案件管理機(jī)制，量身打造了自貿(mào)區(qū)案件標(biāo)記識(shí)別分級制度。該制度實(shí)現(xiàn)了在海量案件中快速篩選涉自貿(mào)案件，并依照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類監(jiān)控、分級處置，保障了涉自貿(mào)案件的有序高效辦理。”在河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)檢察院檢察長楊鐵剛看來，這些變化得益于執(zhí)法司法信息的共享。

河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)檢察院與鄭東新區(qū)管委會(huì)建立常態(tài)化“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，與區(qū)法院、公安分局、社會(huì)事業(yè)局、新型智慧城市運(yùn)行中心等36家單位建立數(shù)據(jù)共享、信息互通機(jī)制，破解信息壁壘，提高工作效能。

“全省檢察機(jī)關(guān)通過推動(dòng)檢察自身數(shù)據(jù)融合與社會(huì)公共管理數(shù)據(jù)共享，變‘信息孤島’為‘?dāng)?shù)據(jù)大陸’，以融合為導(dǎo)向深化數(shù)字檢察建設(shè)，為高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件提供有力科技支撐?！焙幽鲜z察院技術(shù)信息處處長盧震說。

在全省檢察機(jī)關(guān)條線上，河南省檢察院建立工作網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)2.0結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)返還中間庫，向地市檢察院返還各類數(shù)據(jù)近億條，讓“沉睡”的數(shù)據(jù)資源“活”起來，通過打造“員額檢察官+檢察官助理+技術(shù)人員”數(shù)字檢察辦案模式，形成各條線上下一體、各部門橫向聯(lián)動(dòng)的數(shù)字檢察業(yè)務(wù)主導(dǎo)模式。

由個(gè)案辦理到類案監(jiān)督

郭某在某4S店購買了一輛商品車，上牌照時(shí)卻被告知該車輛信息已在安陽注冊登記。安陽警方偵查發(fā)現(xiàn)，張某等人在安陽市北關(guān)區(qū)等地，把本應(yīng)進(jìn)行銷毀處理的試驗(yàn)汽車進(jìn)行拼裝修整，以“庫存車”名義進(jìn)行銷售。

安陽市北關(guān)區(qū)人民檢察院辦案檢察官通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對、查找類案判例等方式循跡追蹤，發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)汽車流入市場已成為一條黑色“產(chǎn)業(yè)鏈”。

“按照‘辦理一個(gè)案件、治理一類問題、規(guī)范一個(gè)行業(yè)’的工作思路，對辦案、調(diào)研和大數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)的類案線索、監(jiān)管漏洞等進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，就查實(shí)的在試驗(yàn)汽車報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解監(jiān)管等方面存在的諸多漏洞，向有關(guān)單位發(fā)出檢察建議，進(jìn)一步深化從‘個(gè)案辦理’到‘類案監(jiān)督’和‘系統(tǒng)治理’的數(shù)字檢察辦案路徑?！北标P(guān)區(qū)檢察院檢察長夏青鋼說。

河南省檢察機(jī)關(guān)牢牢把握賦能法律監(jiān)督這一數(shù)字檢察戰(zhàn)略的核心目標(biāo)，堅(jiān)持“從業(yè)務(wù)中來、到業(yè)務(wù)中去”，以檢察主責(zé)主業(yè)作為模型推廣應(yīng)用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“業(yè)務(wù)主導(dǎo)”作為開展模型推廣活動(dòng)的首要要求。省檢察院結(jié)合各業(yè)務(wù)條線特點(diǎn)和推廣要求，梳理法律監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)工作計(jì)劃，印發(fā)《河南省檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，逐項(xiàng)明確落實(shí)舉措、責(zé)任部門和完成時(shí)限，全省檢察機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際積極開展專項(xiàng)活動(dòng)近200項(xiàng)。

從起步快跑到整體推進(jìn)

“全省檢察機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)模型應(yīng)用是提高法律監(jiān)督能力的重要途徑，堅(jiān)持廣泛深入應(yīng)用，提升應(yīng)用質(zhì)效，最大限度發(fā)揮大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督的放大、疊加、倍增作用。”盧震說，省檢察院對推廣活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再強(qiáng)調(diào)、再部署，第一時(shí)間夯實(shí)模型建用技術(shù)基礎(chǔ)，12天內(nèi)快速部署上線最高檢模型管理平臺(tái)，15天內(nèi)完成43個(gè)已有模型向最高檢平臺(tái)遷移重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“起步即快跑”。

河南省檢察院公益訴訟檢察部每月一次召開模型推廣應(yīng)用工作督導(dǎo)會(huì)，將本條線75個(gè)模型梳理細(xì)化為食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、資金稅收等8大類14個(gè)公益訴訟辦案領(lǐng)域，指導(dǎo)對比選擇、開展應(yīng)用，避免同質(zhì)化開發(fā)和資源浪費(fèi)。

如今，河南省檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督模型應(yīng)用上，已實(shí)現(xiàn)從“起步快跑”到“整體推進(jìn)”。截至2024年12月底，188個(gè)模型成功上架省級以上監(jiān)督模型庫，其中54個(gè)模型上架最高檢監(jiān)督模型庫，位居全國第四，通過運(yùn)用模型進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞、發(fā)現(xiàn)線索，監(jiān)督成案1.2萬余件，監(jiān)督領(lǐng)域全面涵蓋“四大檢察”所有業(yè)務(wù)。

河南省人民檢察院黨組書記、檢察長段文龍表示，全省檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真總結(jié)模型推廣活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步將數(shù)字檢察作為基礎(chǔ)性、長期性和戰(zhàn)略性工程持續(xù)務(wù)實(shí)推進(jìn)，不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域和實(shí)踐深度，優(yōu)化完善大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督工作機(jī)制，更好落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的價(jià)值追求。