□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 胡新橋 劉志月

一起盜竊案，湖北省十堰市、東岳區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)案隊(duì)實(shí)時(shí)指揮、調(diào)度，東岳區(qū)屬地南區(qū)派出所綜合指揮室開展研判，案件辦理隊(duì)跟進(jìn)追蹤。案發(fā)1小時(shí)后，嫌疑人落網(wǎng)。

這是1月6日十堰公安機(jī)關(guān)合成作戰(zhàn)、快破民生案件的典型一例。2024年，十堰通過現(xiàn)案隊(duì)牽引各警種一體作戰(zhàn)，推動(dòng)全市“盜搶騙”刑事案件破案率居全省第一。

類似現(xiàn)案隊(duì)這樣的一體化作戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)，湖北公安機(jī)關(guān)有150多個(gè)。

《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，湖北公安機(jī)關(guān)近年來以深化“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制為主線，打破警種壁壘，橫向推動(dòng)部門警種合體辦公，縱向推行省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，通過資源一體整合、力量一體運(yùn)用，破解辦案資源、力量不夠集約等制約公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力的問題，推動(dòng)打擊違法犯罪量級(jí)和質(zhì)效雙提升。

既給警力 也給資源

2024年12月初，湖北省公安廳抽調(diào)刑偵、網(wǎng)安等警種骨干力量組成10人研判小組，研判全省近6個(gè)月現(xiàn)發(fā)電詐案件規(guī)律。研判小組通過其中97起案件，摸清境外電詐窩點(diǎn)254個(gè)、嫌疑人1600余名。

1月6日，相關(guān)嫌疑人全部被抓。在湖北省公安廳一體化打擊整治作戰(zhàn)中心，研判打擊組組長(zhǎng)李堃正帶領(lǐng)民警黃壘壘、鄒瑜等人深挖到案犯罪嫌疑人的其他線索。

“以前，各警種各自為戰(zhàn)、信息閉塞，導(dǎo)致我們對(duì)嫌疑人‘畫像’不夠精準(zhǔn)，妨礙辦案質(zhì)效。”李堃介紹，“各警種帶資源、手段一體辦公，人一起干、數(shù)一起算、案一起辦，集中力量、資源攻堅(jiān)，能夠高效偵破電詐等新型違法犯罪?！?/span>

2020年9月，湖北省公安廳在孝感、仙桃、黃陂探索組建合成作戰(zhàn)專班，打擊整治涉詐、涉毒違法犯罪。4個(gè)月攻堅(jiān)期間，全省涉毒、涉詐犯罪破案數(shù)同比均成倍增長(zhǎng)。

2022年，湖北省公安廳組建跨層級(jí)、跨警種的一體化作戰(zhàn)中心。該中心近3年來帶動(dòng)全省公安機(jī)關(guān)破案3萬余起。

“幾年前，多地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)大隊(duì)存在不辦案或者很少辦案的情形，辦案壓力下沉到了派出所，造成機(jī)關(guān)有資源不實(shí)戰(zhàn)，基層想實(shí)戰(zhàn)無手段?！焙笔」矎d改革專班民警劉林介紹，全省推行一體化作戰(zhàn)是現(xiàn)實(shí)的需要。

享受到一體化作戰(zhàn)的“紅利”，2023年開始，湖北公安機(jī)關(guān)將一體化作戰(zhàn)模式植入全省各級(jí)執(zhí)法辦案管理中心和偵查中心。刑偵、經(jīng)偵、法制等警種派員進(jìn)駐中心辦公，配套建立攻堅(jiān)隊(duì)、現(xiàn)案隊(duì)和作戰(zhàn)戰(zhàn)區(qū)，最大限度匯聚打擊犯罪的資源和手段。

“日益迭代成熟的一體化作戰(zhàn)機(jī)制，已成為我們的‘撒手锏’。”武漢市公安局武昌區(qū)分局中南戰(zhàn)區(qū)負(fù)責(zé)人郭銳介紹，2024年6月，根據(jù)一起砸車窗盜金案，他們組織多個(gè)警種抽絲剝繭，帶破黃、毒、盜案380余起。

通過一體化機(jī)制賦能，湖北公安機(jī)關(guān)在打擊跨境和新型違法犯罪上取得明顯成效。

2023年，湖北禁毒緝毒執(zhí)法、涉毒人員禁吸戒治兩項(xiàng)工作排名全國第一。

2024年，湖北逮捕、起訴電詐及關(guān)聯(lián)犯罪嫌疑人數(shù)同比分別上升34.17%、11.62%，“盜搶騙”等傳統(tǒng)侵財(cái)現(xiàn)案破案率同比增加25.74個(gè)百分點(diǎn)。

既交任務(wù) 也交線索

2024年12月9日，湖北省公安廳刑偵總隊(duì)發(fā)起“冬季行動(dòng)”第一次集中收網(wǎng)行動(dòng)，向全省公安機(jī)關(guān)下發(fā)1605名擬抓捕嫌疑目標(biāo)對(duì)象名單。

與派單任務(wù)一同下發(fā)的，還有犯罪嫌疑人的“畫像”和詐騙窩點(diǎn)組織架構(gòu)信息。

“我們研判出高質(zhì)量情報(bào)產(chǎn)品精準(zhǔn)制導(dǎo)，為的是提高基層民警的打擊效能。”湖北省公安廳刑偵總隊(duì)民警黃壘壘說。

線索下發(fā)當(dāng)晚，宜昌市公安局就根據(jù)“畫像”擴(kuò)線深挖，抓獲犯罪嫌疑人78名。“這樣的線索要多發(fā)?！笔站W(wǎng)后，當(dāng)?shù)孛窬答仭?/p>

為期15天的會(huì)戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，不僅1605名目標(biāo)對(duì)象全部被抓，湖北警方還擴(kuò)線抓獲犯罪嫌疑人90名。

湖北省公安廳構(gòu)建“全面研、精準(zhǔn)交、高效辦、跟進(jìn)督、圓滿結(jié)”工作閉環(huán)，組建研判隊(duì)研究犯罪規(guī)律，尋找破案“鑰匙”，精準(zhǔn)服務(wù)基層破案。

“我們主要做3個(gè)支撐：對(duì)案件線索進(jìn)行首次挖掘，為基層辦案‘畫像’；案件偵辦過程中給各地提供資源、數(shù)據(jù)支撐，為破案找突破口；基層辦不了的大要案，我們直接辦，直到啃下‘硬骨頭’?！崩顖医榻B。

2024年10月，針對(duì)買黃金“洗錢”、取現(xiàn)金寄遞等新型詐騙，湖北省公安廳研判團(tuán)隊(duì)及時(shí)研判作案規(guī)律，抓住“派單”這個(gè)犯罪“七寸”進(jìn)行針對(duì)性打防。

統(tǒng)計(jì)顯示，近3個(gè)月，湖北省公安廳研判團(tuán)隊(duì)幫助基層成功攔截詐騙751起，為群眾挽損3152萬余元。

湖北省公安廳刑偵總隊(duì)的一套戰(zhàn)果匯編資料顯示：2022年以來，省公安廳發(fā)起7輪“剝繭”集中會(huì)戰(zhàn)。每次會(huì)戰(zhàn)前，廳一體化打擊整治作戰(zhàn)中心必向基層公安機(jī)關(guān)提供高質(zhì)量破案線索，累計(jì)下發(fā)線索1.16萬余條，助力各地破案2.1萬余起。

既要輸血 更要造血

“你看看自己的手，哪像個(gè)在工地干活的人？”1月6日，在襄陽市公安局偵查中心訊問室，面對(duì)犯罪嫌疑人李某的狡辯，市公安局刑偵支隊(duì)侵財(cái)案件偵查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王秀峰不斷拋出關(guān)鍵證據(jù)，迫使李某交代了從事電詐活動(dòng)的犯罪事實(shí)。

王秀峰曾在湖北省公安廳打擊整治一體化專班學(xué)習(xí)半年。給犯罪嫌疑人“畫像”，再逆向思維找到破綻，擊破其心理防線。這一招，王秀峰在跟班期間習(xí)得，實(shí)戰(zhàn)中屢試不爽。

回原單位后，王秀峰很快成為偵查打擊骨干，入選全國公安機(jī)關(guān)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專家人才庫。今年1月，他獲評(píng)“荊楚最美基層民警”。

面對(duì)違法犯罪信息化、智能化趨勢(shì)，湖北公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“教、學(xué)、研、練、戰(zhàn)”一體化，將“情指行”、一體化打擊整治等專班和各類作戰(zhàn)隊(duì)，打造成敢打必勝的“戰(zhàn)場(chǎng)”、戰(zhàn)訓(xùn)合一的“練兵場(chǎng)”、比學(xué)趕超的“賽馬場(chǎng)”，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查、電子數(shù)據(jù)取證、資金穿透等方面行家里手6000余人。

這些新時(shí)代的“公安獵人”對(duì)新型違法犯罪進(jìn)行流變溯源、技術(shù)拆解，并針對(duì)性“生產(chǎn)”個(gè)案突破、類案串并分析模型研判深挖犯罪線索，以專業(yè)打職業(yè)、以團(tuán)隊(duì)打團(tuán)伙，高效偵破一批大要案。

2024年夏季治安打擊整治行動(dòng)期間，武漢、黃石、荊門、十堰公安機(jī)關(guān)依靠資金穿透分析師上挖下溯，分別偵破百人吸販毒團(tuán)伙案。

2024年，在公安部部署支持下，湖北公安機(jī)關(guān)先后3批次安全接收緬北移交人員1700余名。

為獲取完整證據(jù)鏈將犯罪嫌疑人繩之以法，湖北省公安廳抽調(diào)資金穿透分析師、反詐專家一體作戰(zhàn)，建模分析涉案的6類數(shù)據(jù)，核查相關(guān)詐騙園區(qū)和“金主”頭目，不僅將詐騙集團(tuán)一網(wǎng)打盡，還擴(kuò)線抓獲犯罪嫌疑人832名。