□ 法治日報全媒體記者 戰(zhàn)海峰

□ 法治日報全媒體通訊員 盛余多

近年來，隨著避暑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，越來越多的游客選擇在重慶市南川區(qū)購置避暑康養(yǎng)房，成千上萬的游客從四面八方涌入南川，尋求一份清涼與寧靜。然而，人員管理、社區(qū)融合、居民和諧相處等問題也隨之而來。對此，潛心發(fā)展避暑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)十多年的黎香湖鎮(zhèn)給出了自己的答案。

黎香湖小區(qū)位于黎香湖鎮(zhèn)南湖村，這里四季分明、氣候宜人，是典型的避暑康養(yǎng)度假項目。近年來，黎香湖鎮(zhèn)黨委、政府大力推進“候鳥式社區(qū)幸福倍增計劃”，探索實施“三同心”（同心同德、同心同向、同心同行）工作法，助力項目業(yè)主與當(dāng)?shù)卮迕窈椭C相處、交流交融，一幅舒適宜居、鄰里和睦、文明祥和的畫卷在黎香湖畔徐徐展開，讓黎香湖鎮(zhèn)更加生機盎然。

聚攏候鳥黨員

同心同德打造紅色引擎

同其他避暑康養(yǎng)度假樓盤一樣，黎香湖小區(qū)具有外來人口多、流動性大、季節(jié)性強等特點，淡季時入住率低，不足500戶，暑期旺季時入住率則超80%，近2000戶，且多為“平時一老一小、周末家人小聚”模式，稱之為“候鳥式”社區(qū)。據(jù)黎香湖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李毅介紹，類似小區(qū)的治理既面臨服務(wù)型、管理型矛盾糾紛，也面臨“陌生人社會”的低融合性、“候鳥”來襲時的服務(wù)供給不足等難題。

想要治理好類似的“候鳥式”社區(qū)，關(guān)鍵還是在基層黨組織、在廣大黨員。為此，黎香湖鎮(zhèn)積極推動項目方重慶中海投資有限公司黨支部整建制轉(zhuǎn)入黎香湖鎮(zhèn)黨委，并通過“敲門行動”摸清業(yè)主及其家屬中的黨員人數(shù)，積極動員87名居住時間相對較長的黨員以“流動黨員”身份加入該黨支部。

同時，精心打造“紅色驛站”黨建陣地，定期開展“三會一課”、主題黨日等活動，為“候鳥”黨員營造良好“棲息環(huán)境”，讓黨員活動有場所、學(xué)習(xí)有地方、參與有平臺、身份有歸屬，為進一步推進社區(qū)治理、融合發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)和人員保障。

凝聚眾人之智

同心同向成就精治同盟

“農(nóng)貿(mào)市場都是臨時攤位，村民賣菜的時候頂著大太陽，太熱了！”2024年暑期，業(yè)主林心治通過微信群向物業(yè)反映情況。原來，物業(yè)在小區(qū)側(cè)門設(shè)置了潮汐農(nóng)貿(mào)市場，既方便小區(qū)住戶購買新鮮蔬菜，也為當(dāng)?shù)卮迕皲N售農(nóng)產(chǎn)品提供了固定場所。因天氣逐漸升溫，眼見村民賣菜時酷熱難當(dāng)，林心治便向物業(yè)建議在攤位上增加遮陽設(shè)備。

黎香湖鎮(zhèn)堅持“基層治理關(guān)鍵在人”的理念，按照黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格治理“1+3+N”模式，其中“1”指網(wǎng)格長，為社區(qū)管理核心，負責(zé)全面掌握服務(wù)工作和上報重大事件，采集基礎(chǔ)信息；“3”含專職、兼職網(wǎng)格員及網(wǎng)格指導(dǎo)員，分別負責(zé)信息采集、居民服務(wù)、糾紛調(diào)解及上級任務(wù)傳達與落實；“N”則包含志愿者、水電氣訊企業(yè)服務(wù)人員等，志愿者助力鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理，企業(yè)則通過線上平臺快速響應(yīng)居民需求，共同提升社區(qū)服務(wù)效率與質(zhì)量。黎香湖鎮(zhèn)指導(dǎo)該黨支部配齊配強網(wǎng)格治理團隊，并著重在“N”力量挖掘上下功夫，從而實現(xiàn)“自己的社區(qū)自己管”的基層自治局面。

一方面，廣泛聯(lián)系水電氣訊等相關(guān)企業(yè)，落實“點對點”，實現(xiàn)業(yè)主關(guān)切一鍵直達、及時響應(yīng)。另一方面，不斷加強同業(yè)主中的黨員、能人、賢人、熱心人的密切聯(lián)系，聽取他們的意見建議，建立“黎香人家議事廳”，為社區(qū)高水平治理注入“源頭活水”。同時，黎香湖鎮(zhèn)還精準(zhǔn)把握“一老一小”群體特征需求，與山城老年大學(xué)、團區(qū)委、公安機關(guān)共同開展活動，打通業(yè)主融入當(dāng)?shù)氐摹白詈笠幻住薄?/p>

舉辦豐富活動

同心同行促進和諧共融

黎香湖鎮(zhèn)十分注重避暑康養(yǎng)小區(qū)與當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）的有機結(jié)合，鼓勵并引導(dǎo)業(yè)主參與到當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）的活動中來，如共同舉辦文化節(jié)慶、體育賽事等。2024年8月初，黎香湖畔舉辦的“渝南水鄉(xiāng)·黎香唱晚”夏季村晚活動，為游客和群眾獻上了一場精彩紛呈的鄉(xiāng)村文化盛宴。

同時，黎香湖鎮(zhèn)發(fā)動小區(qū)業(yè)主建立志愿者團隊，積極參與當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村振興、社區(qū)治理、公益慈善等活動，為基層治理賦能增效，有力增強了居民之間的聯(lián)系。通過定期組織座談會和成立調(diào)解委員會，促進居民相互理解、和諧交流。

南川區(qū)委常委、政法委書記莫席成表示：“黎香湖鎮(zhèn)以黨建統(tǒng)領(lǐng)為引擎的‘三同心’工作法，為康養(yǎng)避暑‘候鳥式’社區(qū)治理提供了一個鮮活案例，也必將對南川打造‘重慶市文旅康養(yǎng)首選地’起到積極的推動作用?！?/p>