□ 法治日報全媒體記者 孫立昊洋 馬金順

□ 法治日報全媒體通訊員 孫宏

2024年，陜西省榆林市高新區(qū)，刑事、治安發(fā)案率同比下降81%和51%，全年超300天保持可防性案件“零發(fā)案”。

“亮眼數(shù)據(jù)的背后，是榆林高新公安以‘視巡聯(lián)動’為核心，融合群防群治、智慧警務與宣傳防范的立體化治理體系。這一模式不僅讓違法犯罪無所遁形，更讓‘平安’在群眾身邊可見可感可觸?！庇芰质泄簿指咝路志盅簿箨牬箨犻L高啟峰介紹。

“拉車門盜竊”曾是困擾榆林高新區(qū)的治安頑疾，傳統(tǒng)“接警—破案”模式難以及時挽損。

2023年8月起，榆林高新公安創(chuàng)新推出“視巡聯(lián)動”機制，分局指揮中心24小時不間斷視頻巡查；巡警、派出所、機關支援一線民輔警街面動態(tài)巡邏；刑警、網(wǎng)安實時布控，形成“發(fā)現(xiàn)—調(diào)度—抓捕”15分鐘快速反應閉環(huán)。

“以前是小偷得手后我們追查，現(xiàn)在是他們剛要伸手就被按住了。最多的一次，我們通過視頻導巡一晚上連續(xù)抓獲12名流竄拉車門盜竊嫌疑人，追回財物3.2萬元?！庇芰质泄簿指咝路志种笓]中心主任惠濤介紹“視巡聯(lián)動”機制的優(yōu)勢。

去年全年，榆林高新公安通過該機制抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人243人，為群眾止損73萬元，街面可防性案件下降81%。如今，“視巡聯(lián)動”機制已形成“指揮中心—警務站—巡邏車”三級響應體系，將警務重心從“破案挽損”前移至“止案于未發(fā)”。

數(shù)據(jù)顯示，該機制運行以來，街面現(xiàn)行犯罪抓獲率提升82%，財物追回周期從平均7天壓縮至12小時。

“以前看到可疑人員不敢管，現(xiàn)在穿上義警馬甲，感覺自己就是平安防線的一部分?！苯ㄈA路和順嘉苑小區(qū)保安趙磊作為“高新義警”優(yōu)秀代表，曾和同事協(xié)助抓獲5名盜竊嫌疑人。

在榆林高新區(qū)，像趙磊這樣的義警還有很多。他們由保安、網(wǎng)格員、車位管理員等組成，經(jīng)公安審核、統(tǒng)一培訓，化身“治安巡防員”“隱患排查員”“安全宣傳員”“矛盾調(diào)解員”等諸多重要角色，覆蓋轄區(qū)5個街道、18個社區(qū)，成為警力的有效延伸。

公安高新分局建立“警察吹哨、義警報到”聯(lián)勤模式，社區(qū)警務長進入社區(qū)“兩委”班子，統(tǒng)籌義警、網(wǎng)格員等力量，依托“人熟、地熟”優(yōu)勢激活基層治理“神經(jīng)末梢”。

2024年以來，高新義警與民警深度聯(lián)動配合，提供線索130余條，協(xié)助破案68起，化解糾紛300余起。

在榆林高新區(qū)，除了“視巡聯(lián)動”，還有三級視頻專網(wǎng)，即“市局—分局—派出所”形成的“一點發(fā)起、全局響應”的作戰(zhàn)體系。公安高新分局構建AR實景平臺，研發(fā)“絆線入侵”“人數(shù)異?！钡?類AI預警模塊，對拉車門盜竊、聚集沖突等行為實時識別，自動推送至就近警力。

2024年，視頻巡查直接支撐實戰(zhàn)1200余次，協(xié)助抓捕52人，找回走失人員357人。通過大數(shù)據(jù)碰撞，先后破獲“9·01”特大詐騙案、“1·15”洗錢案等大要案件，追贓挽損6.1億元。

在基層派出所，公安高新分局推行智采、智研、智調(diào)、智防、智治“五智警務”，研發(fā)了微警務App，打造了“云上楓橋”，設置了網(wǎng)上警務室、信息采集、云端服務、人口管理等12個工作模塊，實現(xiàn)了治安要素一機掌控，群眾求助一鍵辦理、內(nèi)部管理一圖展示。

此外，公安高新分局打造“線上+線下”立體宣防網(wǎng)，線上，實時推送各類防范預警信息，有針對性發(fā)送反詐、防盜等提示。線下，創(chuàng)新推出的社區(qū)警校、老年驛站定期開課，轄區(qū)70所學校都設立了“警察叔叔信箱”，在重點商圈設立“暖心警務會客廳”，并針對不同群體開展靶向宣講。

2024年，高新公安共開展各類宣講課程230場次，發(fā)放資料5萬份，電信詐騙發(fā)案量同比下降54%，校園欺凌投訴減少67%。

“從‘視巡聯(lián)動’的科技防控到高新義警的群防群治，從智慧警務的數(shù)據(jù)賦能到宣傳防范的全民動員，這種‘專業(yè)+群眾’‘人力+科技’的融合治理，正推動平安高新建設從‘保穩(wěn)定’向‘創(chuàng)平安’躍升。”榆林市公安局高新分局黨委委員、副局長張新說。