□ 法治日報全媒體記者 馬艷

□ 法治日報全媒體通訊員 孔莉

5月25日，廣西壯族自治區(qū)舉行“法治護航 智創(chuàng)未來”六一法治宣傳教育特別活動。自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會辦公室、自治區(qū)黨委政法委等18家單位聯(lián)手策劃10個展區(qū)20多項法治體驗活動，讓青少年感受了一場“可觸摸、會對話、能闖關”的沉浸式普法盛宴。

前所未有的普法活動，是各方密切配合形成合力取得的成效。2024年以來，廣西深入開展未成年人違法犯罪預防治理專項行動，從家庭到學校、從社會到網(wǎng)絡、從政府機關到司法部門，廣西推動“六大保護”體系深度融合，構筑事前預防、事中干預、事后修復的全鏈條防護網(wǎng)絡，開創(chuàng)未成年人違法犯罪預防治理工作新局面。

源頭預防分級矯治

未成年人違法犯罪是社會之痛。

一直以來，自治區(qū)黨委、政府高度重視未成年人違法犯罪預防和治理工作。2024年12月11日，廣西未成年人違法犯罪預防和治理工作會議在南寧召開。

預防和治理未成年人違法犯罪是一個系統(tǒng)工程。廣西成立強化未成年人違法犯罪預防和治理工作專班，建立成員單位聯(lián)絡員機制，力爭擰緊責任鏈條，夯實黨委、政府屬地責任，部門行業(yè)主管責任，各個單位主體責任和黨委政法委統(tǒng)籌責任。

源頭預防、分級矯治是專項整治的關鍵詞。

為做實源頭預防，自治區(qū)各機關單位、學校等積極選派法治宣傳員，形成合力擰成一股繩。

檢察機關持續(xù)開展“法治進鄉(xiāng)村”“法治進校園”活動，1361名檢察官在1509所學校擔任法治副校長，培育堅持為鄉(xiāng)村孩子講授法治課的“賴老師工作室”等工作品牌，深化未成年人法治宣傳和犯罪預防。

監(jiān)獄系統(tǒng)創(chuàng)新開展“百警進校園 千警結對留守兒童”活動，選派具有心理咨詢師資格證和法律專業(yè)特長的1000名優(yōu)秀警察，與留守兒童“一對一”結對幫扶，守護留守兒童健康成長。

分級矯治是未成年人違法犯罪預防治理的關鍵環(huán)節(jié)。廣西各地因地制宜創(chuàng)辦專門學校，強教育、建體制、明章法，填補“問題少年”監(jiān)管盲區(qū)，探索“問題少年”教育矯治新經(jīng)驗。

在南寧市勵志專門學校，學校摸索出“一校雙教”（即教學生也教家長）模式，推動“家長學?！钡年嚨亟ㄔO，打造涵蓋家庭教育精品課的課程體系。

在貴港市平南縣，派出所設有未成年人保護站，未成年人進入保護站后，民警開展“護苗成長”法治宣教行動，啟動與相應家庭的分級響應機制。檢察院設有未成年人觀護基地，為未成年人定制“一人一策”幫教方案，為誤入迷途的孩子點亮人生道路的啟明燈。

讓司法的溫度融入每一個守護細節(jié)，廣西精心調制適合孩子們的“青春守護配方”。2024年，廣西專門學校及類似機構數(shù)量從2021年的7所增加到58所，全區(qū)檢察機關制發(fā)“督促監(jiān)護令”1134份，有力促進“甩手家長”依法帶娃。

依法懲處寬嚴相濟

“最近工作怎么樣？”3月3日，柳州市融水苗族自治縣人民法院融水人民法庭法官向小莫了解近況。電話那頭的小莫，曾是一起盜竊案的未成年被告人。

小莫父母離異多年，母親下落不明，父親長期在外務工且重組家庭，小莫跟隨爺爺奶奶在老家生活。案件審理過程中，融水法庭法官依托法庭的家庭教育指導工作站，聯(lián)合團委、社區(qū)等多部門，對小莫及其家屬開展“法律、心理”雙干預和一系列家庭教育指導。

案件宣判后，法官定期回訪。了解到小莫想學習一門技術外出務工，法官聯(lián)系地方人社部門讓小莫參加螺螄粉烹飪技能培訓，小莫學成技術后前往廣東從事螺螄粉行業(yè)。

“未成年人保護之路任重而道遠，需要接續(xù)奮斗。”融水人民法庭庭長韋朗華說，作為柳州市首個建立在人民法庭的家事少年審判庭，融水人民法庭推出“審判維權+心理疏導+后續(xù)幫扶”的涉未成年人辦案管理模式，確保未成年人在不同領域的權益得到全面保護。

預防就是保護，懲治也是挽救。

廣西檢察機關推行罪錯分級干預，同步開展家庭教育指導，聯(lián)動司法救助、心理疏導等幫扶措施，推動教育挽救與司法懲戒有機結合，助力涉罪未成年人改過自新、回歸社會。2024年，廣西檢察機關受理審查起訴的未成年人犯罪數(shù)量同比下降26.6%。

同時，廣西依法打擊利用未成年人實施違法犯罪，緊盯學生欺凌、電信網(wǎng)絡詐騙、非法校園貸等重點問題，深挖嚴懲未成年人違法犯罪背后的教唆者、脅迫者、組織者，依法查處接納、組織未成年人進行有償陪侍違法犯罪活動，為未成年人健康成長撐起堅實保護傘。

綜合治理標本兼治

“初一輟學后，身邊的親朋好友都對我投以失望的目光，我越來越懷疑自己，甚至破罐子破摔……現(xiàn)在，我們一定要爭氣，不能讓相信我們的人失望。”2024年12月25日，廣西女子強制隔離戒毒所開展“紙箋寄新生 墨痕綻曙光”主題幫教活動，未成年戒毒人員譚某讀著親朋好友的來信，淚流滿面。

面對未成年戒毒人員這個特殊群體，廣西女子強制隔離戒毒所聯(lián)合婦聯(lián)、民盟、學校、醫(yī)院等多方力量，探索實施“向陽花”培育計劃，采取分級分包負責制，通過分區(qū)、分別、“一對一”契合式管理，用愛澆灌、用心培育，讓戒毒康復成為一次心靈的重生之旅。

“對未成年人的社會保護需要從‘零散幫扶’向‘體系支撐’轉變?！睆V西女子強制隔離戒毒所副所長呂登云說，只有整合司法保護、社會救助、心理咨詢等資源，推動綜合治理，才能真正筑牢未成年人的成長防線。

為實現(xiàn)標本兼治，廣西積極推動未成年人保護從階段性治理向制度化防控、從單一行政監(jiān)管向多元協(xié)同治理轉變。

廣西相繼出臺預防未成年人犯罪條例，制定推進兒童友好城市建設實施方案，加快制定出臺一批預防未成年人違法犯罪制度機制。

各地堅持開展社會面治安綜合治理，深入推進校園及周邊安全整治，聚焦未成年人保護重點領域，針對娛樂場所、圖書市場等重點場所，組織開展未成年人保護專項執(zhí)法行動。

自治區(qū)人民檢察院聯(lián)合民政、共青團、婦聯(lián)在廣西7個設區(qū)市14個單位開展社會支持體系示范建設，探索未成年人警務、檢察、審判、執(zhí)行全鏈條司法工作社會支持體系建設，孵化、培育青年社會組織，培養(yǎng)和引入專業(yè)人員，深化開展“兒童之家”志愿服務、“春蕾計劃”、“恒愛行動”等項目，形成線上線下聯(lián)動、社會廣泛參與的工作格局。

未成年人保護沒有終點，從源頭防護到“六大保護”，從中端整治到末端震懾，廣西用制度創(chuàng)新打破部門壁壘，用多方協(xié)同凝聚守護合力，書寫未成年人保護嶄新篇章。