□ 法治日報(bào)全媒體記者 丁國鋒
□ 法治日報(bào)全媒體通訊員 高子淯 張宇
2024年5月,在南京長江隧道附近的江心洲與主城區(qū)之間夾江大橋突發(fā)交通事故,導(dǎo)致橋梁受損、交通中斷,進(jìn)而引發(fā)道路嚴(yán)重?fù)矶?、上萬輛車?yán)@行的事件,最近有了最新進(jìn)展。近日,江蘇省南京市建鄴區(qū)人民檢察院對一起貨車超限運(yùn)輸引發(fā)夾江大橋受損案依法提起刑事附帶民事公益訴訟。
該案創(chuàng)新性地將道路封閉引發(fā)的車輛繞行碳排放依法納入賠償范圍,是《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》在刑事司法領(lǐng)域的重要實(shí)踐應(yīng)用。建鄴檢察以司法強(qiáng)制力落實(shí)對生態(tài)環(huán)境損害的量化補(bǔ)償,將機(jī)動(dòng)車?yán)@行產(chǎn)生的環(huán)境成本納入司法追責(zé)范圍,成為南京市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域運(yùn)用“碳匯賠償”機(jī)制的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。
2024年5月,南京某物流公司法定代表人趙某在明知貨物嚴(yán)重超限且未辦理運(yùn)輸許可的情況下,指使駕駛員包某采取拆卸車牌、關(guān)閉定位裝置等方式,駛?cè)胂拗貎H30噸的夾江大橋。5月10日22時(shí)許,因貨物超寬剮蹭橋梁構(gòu)件,造成橋梁嚴(yán)重受損,直接經(jīng)濟(jì)損失約678萬元,并導(dǎo)致橋面交通中斷長達(dá)17小時(shí)。
事故發(fā)生后,涉事企業(yè)已全額支付橋梁修復(fù)及搶險(xiǎn)費(fèi)用。目前,案件審理工作正在依法推進(jìn)。
經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)測算,事故引發(fā)的道路封閉導(dǎo)致雙向繞行車輛達(dá)15623輛,繞行總里程約15.39萬公里,由此新增排放53.703噸二氧化碳。公益訴訟通過引入“碳匯賠償”實(shí)現(xiàn)替代性修復(fù),要求侵權(quán)人承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,追究其對生態(tài)環(huán)境造成的危害。檢察機(jī)關(guān)依據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第四十六條規(guī)定,要求責(zé)任人通過能源交易所認(rèn)購等量碳匯,履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任。
市政基礎(chǔ)設(shè)施損壞引發(fā)長時(shí)間交通中斷,進(jìn)而導(dǎo)致大規(guī)模車輛被迫繞行,最終產(chǎn)生額外的碳排放,造成生態(tài)環(huán)境負(fù)擔(dān)。通過司法裁判,該案不僅追究了直接財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任,更將安全生產(chǎn)事故對公共安全與生態(tài)環(huán)境的復(fù)合型影響納入司法評價(jià)體系,為量化評估此類事故的多維危害提供了實(shí)踐樣本。
《法治日報(bào)》記者了解到,近年來,南京市檢察機(jī)關(guān)在非法捕撈、濫伐林木等傳統(tǒng)生態(tài)案件中探索建立“碳匯賠償”機(jī)制。建鄴檢察通過該案將“碳匯賠償”機(jī)制拓展至城市交通這一全新場景,這標(biāo)志著該機(jī)制在應(yīng)對不同類型生態(tài)環(huán)境損害、特別是現(xiàn)代化城市運(yùn)行中產(chǎn)生的次生環(huán)境問題方面,展現(xiàn)出更廣泛的適用潛力。
編輯:杜洋