□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周孝清

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 林少俊

近年來，江西省吉安市公安局吉州分局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，巧建機(jī)制、巧借“外力”、巧宣法律，以“三巧”化解矛盾糾紛，進(jìn)一步提升基層矛盾糾紛化解質(zhì)效。

巧建機(jī)制

“現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境改善了，多虧了彭警官。”吉州區(qū)北門街道某小區(qū)王女士說。

王女士說的“彭警官”，是吉州公安分局情報(bào)信息研判大隊(duì)民警彭建華。今年3月初，彭建華在“全警進(jìn)社區(qū)下網(wǎng)格”活動(dòng)中，與社區(qū)民警趙弘在某小區(qū)走訪時(shí)了解到，小區(qū)內(nèi)有居民在單元門口種菜產(chǎn)生異味，滋生蚊蟲，給居民帶來環(huán)境困擾，也引發(fā)了不少糾紛。為此，他們與轄區(qū)網(wǎng)格員一起上門做居民思想工作，詳細(xì)講解了在小區(qū)公共區(qū)域種菜可能帶來的危害。通過民警耐心勸說，居民現(xiàn)場把種的菜清除，也化解了和鄰居的矛盾。

2024年以來，吉州公安分局穩(wěn)步推進(jìn)“所長、社區(qū)民警進(jìn)班子”工作落地見效，探索形成吉州公安分局“警格+網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，推進(jìn)警網(wǎng)人員、業(yè)務(wù)、機(jī)制深度融合，社區(qū)警務(wù)工作質(zhì)效顯著提高、基層社會(huì)治理能力顯著增強(qiáng)。按照吉州公安分局警務(wù)網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格“警網(wǎng)融合”工作實(shí)施方案的要求，固化“社區(qū)民警+社區(qū)輔警+網(wǎng)格員”的“鐵三角”模式，規(guī)定社區(qū)民警每周不少于24小時(shí)扎根社區(qū)，農(nóng)村責(zé)任區(qū)民警每周不少于3天扎根責(zé)任區(qū)，社區(qū)（責(zé)任區(qū)）民警實(shí)現(xiàn)由“下社區(qū)”到“在社區(qū)”的重要轉(zhuǎn)變。

今年以來，吉州公安分局累計(jì)排查矛盾糾紛833起，化解矛盾糾紛778起，化解率達(dá)93.4%。

巧借“外力”

近日，吉州區(qū)曲瀨鎮(zhèn)村民王某某發(fā)現(xiàn)家里公雞丟失，懷疑跑入鄰居肖某某家雞棚，便自行到雞棚里抓走一只外貌相似的公雞。后肖某某報(bào)警求助。

民警王洪章到達(dá)現(xiàn)場后，雙方各執(zhí)一詞，矛盾逐漸升級(jí)，民警便將雙方帶回調(diào)解室，并請(qǐng)來“平安義警”王健翔和王修鳳來調(diào)解。兩名義警充分發(fā)揮“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”的優(yōu)勢，從人情角度勸解，經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的耐心溝通，最終雙方握手言和。

2024年以來，吉州公安分局積極探索社會(huì)治理現(xiàn)代化新模式，將自愿參與社會(huì)治安維護(hù)的志愿力量統(tǒng)籌組織起來，成立吉州“平安義警大隊(duì)（協(xié)會(huì)）”。

為打造好、建設(shè)好、激勵(lì)好義警新隊(duì)伍，吉州公安分局研究制定了吉州平安義警大隊(duì)（協(xié)會(huì)）章程和吉州平安義警考核辦法，明確了吉州義警大隊(duì)（協(xié)會(huì)）的組織架構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制，以各派出所治安管轄區(qū)域?yàn)閱挝幌略O(shè)若干義警中隊(duì)，由各派出所根據(jù)實(shí)際需要制定日常工作計(jì)劃和任務(wù)，并在民警帶領(lǐng)下開展調(diào)解糾紛、護(hù)校安園、治安巡邏、排查隱患、宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng)、交通勸導(dǎo)、舉報(bào)違法犯罪線索等工作。

曲瀨派出所根據(jù)農(nóng)村派出所自身情況，在吉州公安分局“平安義警”的框架上推行了“一村一義警”工作機(jī)制，義警隊(duì)伍由熟悉村情民意的本地志愿者組成，與民警形成“專業(yè)+本土”的互補(bǔ)。

“平安義警不僅是治安‘前哨’，更是矛盾的‘減壓閥’?！鼻鸀|派出所負(fù)責(zé)人康凱民說。

巧宣法律

“多虧看了你們的宣傳，要不然我就動(dòng)手了。”市民李先生與愛人王女士因家庭瑣事發(fā)生口角，情急之下，李先生揚(yáng)起手要打王女士，突然他想起吉州公安分局宣傳隊(duì)向其宣傳過反家庭暴力法知識(shí)，立刻將揚(yáng)起的手放下，待民警趕到后進(jìn)行調(diào)解。

為深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，自2024年9月起，吉州公安分局組建“警網(wǎng)融合 平安守護(hù)”宣傳隊(duì)，宣傳活動(dòng)以每周6次的頻率，聯(lián)合社區(qū)民警、街道干部、平安義警、志愿者等力量，深入社區(qū)、學(xué)校、公園、商超等人員密集場所，通過發(fā)放資料、座談學(xué)習(xí)、現(xiàn)場互動(dòng)等方式，推出一批“有溫暖、有力度、有亮點(diǎn)、有聲勢”的法治宣傳活動(dòng)。

截至目前，宣傳隊(duì)共開展普法宣傳活動(dòng)190余場，發(fā)放宣傳資料10萬余份，覆蓋群眾12萬余人次。