本報記者 張國強 韓宇

“我們企業(yè)用工量大，人員流動性高，讓人頭疼的事情時有發(fā)生。但從去年開始，遼中公安通過增設(shè)園區(qū)警務(wù)室，實施推廣智慧安防系統(tǒng)等一系列護企安商舉措后，實現(xiàn)了我們企業(yè)‘零發(fā)案件’的良好治安環(huán)境，讓我們企業(yè)能夠?qū)Ｐ母闵a(chǎn)?！苯眨蜿栠|中昊明禽業(yè)有限公司行政經(jīng)理崔玲玲對《法治日報》記者說。

崔玲玲的親身感受，是遼寧省沈陽市公安機關(guān)護航企業(yè)發(fā)展的一個縮影。

實踐中，沈陽市公安局錨定新時代公安機關(guān)使命任務(wù)，堅持首位意識、首善標準、首創(chuàng)精神，以構(gòu)建“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式為牽引，聚焦發(fā)展需求、法治護航、數(shù)智賦能，加強政策供給、制度創(chuàng)新和體系保障，積極融入新發(fā)展格局，主動服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，加快提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，打造具有沈陽公安鮮明辨識度的護航高質(zhì)量發(fā)展“金字招牌”，為沈陽加快建設(shè)東北亞國際化中心城市貢獻公安力量。

百項公安審批“即來即辦”

“看鏡頭，照片拍好了……”今年7月14日，某保安公司組織新招聘工作人員來到沈陽市政務(wù)服務(wù)中心辦理“保安員證”，22個人從受理、審查、人像采集到考試、發(fā)證，僅用1小時10分鐘，如此高效、便捷的服務(wù)讓公司負責人贊嘆不已。

沈陽市公安局營商環(huán)境建設(shè)支隊作為全市公安機關(guān)營商建設(shè)工作的頂層設(shè)計單位，先后推出“一網(wǎng)通辦、一窗通辦”等大量公安政務(wù)服務(wù)舉措，獲得廣大市民一致好評。

“為進一步增強企業(yè)和群眾辦事體驗，我們主動作為，將企業(yè)、群眾辦事痛快作為工作標準，采取信息化、數(shù)字化手段，大力優(yōu)化審批流程、壓縮辦事時限，推出百項公安審批事項‘即來即辦’優(yōu)化流程，將全部137項行政審批事項承諾時限總和由原263個工作日縮減至174個工作日，平均每項1.27個工作日辦結(jié)，其中‘即來即辦’事項達到101個。”沈陽市公安局營商環(huán)境建設(shè)支隊副支隊長秦衛(wèi)國介紹說。

此項流程自今年6月26日正式推出以來，僅3周受理完成23萬余件審批事項，環(huán)比增長12.51%，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效“雙提升”。

深度服務(wù)外籍高技術(shù)人才

“沈陽營商環(huán)境越來越好，出入境管理部門提供的一站式服務(wù)讓外籍人士可以享受到和當?shù)厝艘粯拥谋憷訄远宋覀儊砩蜿柦?jīng)商工作的信心?！敝袊鴼W盟商會沈陽分會主席、沈陽康萊德酒店總經(jīng)理艾嘉德由衷感嘆。

為填補外籍高技術(shù)人才移民領(lǐng)域暫無國家標準的空白，沈陽市公安局出入境管理支隊主動聯(lián)合沈陽自貿(mào)區(qū)管委會，在沈陽創(chuàng)新天地建成東北地區(qū)首家“沈陽移民事務(wù)服務(wù)中心”，為海外人才在沈居留創(chuàng)業(yè)提供一站式服務(wù)，將涉及公安、人社、科技、外事、衛(wèi)生、教育等13個部門的40余項政務(wù)項目整合為“移民事務(wù)服務(wù)”單一服務(wù)單元，外籍人才可在該中心窗口統(tǒng)一咨詢、統(tǒng)一辦理，聘請的專職服務(wù)人員免費為外籍人才提供政策咨詢、事務(wù)代辦、來華實用生活指南、就醫(yī)指引等服務(wù)。

“該中心還開通微信小程序，線上提供簽證預(yù)約辦理、外國人工作許可網(wǎng)上申請、移民融入等服務(wù)，讓服務(wù)對象真正享受到‘零成本、不操心’的辦事體驗。”沈陽市公安局出入境管理支隊副科長鐵德?lián)P介紹說。

今年以來，沈陽已累計為在沈外籍人士提供簽證便利149人次、居留便利3133人次、停留便利389人次。該中心自2023年9月運行至今，共為申請人提供線上、線下服務(wù)累計2.75萬人次。

多維度賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“渾南公安通過‘智融警務(wù)’和‘保姆式’定制保障等有力舉措，有效破解了我們在技術(shù)保密、人才服務(wù)、合規(guī)審查等發(fā)展中的難點堵點，為企業(yè)專注創(chuàng)新提供了堅實安全感與強勁助推力。”沈陽拓荊科技股份有限公司副總裁孫麗杰說。

沈陽市公安局渾南分局副科長滕云飛介紹說：“我局立足區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚特點，依托我局‘智融警務(wù)’平臺，創(chuàng)新構(gòu)建‘數(shù)智+營商’大服務(wù)體系，多維度賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，與拓荊科技等68家核心技術(shù)企業(yè)簽署黨建聯(lián)建協(xié)議，通過聯(lián)合開展主題黨日活動、召開警企座談會等形式，深入了解企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營、人才引進中的‘痛點’‘堵點’，針對企業(yè)反映的共性問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)同會商，實現(xiàn)服務(wù)供給從‘大水漫灌’轉(zhuǎn)向‘精準滴灌’。”

“企業(yè)吹哨、全警報到！”渾南公安分局還組建了涵蓋14個警種骨干的專家服務(wù)團隊，為企業(yè)提供定制化服務(wù)。

今年6月17日，渾南公安分局通過涉企服務(wù)平臺了解到，沈陽興齊眼藥股份有限公司需要為企業(yè)相關(guān)部門負責人緊急辦理無犯罪記錄證明，社區(qū)民警1小時內(nèi)就將證明送到企業(yè)。

此外，渾南公安分局聯(lián)合沈陽高新區(qū)檢察院設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)保護中心”及“流動服務(wù)組”，開展普法宣傳，提升企業(yè)風險防范意識。今年以來，共聯(lián)合開展法宣活動11場，覆蓋企業(yè)高管及核心研發(fā)人員200人次，轄區(qū)企業(yè)在安全穩(wěn)定的環(huán)境中不斷發(fā)展壯大。

夯實安保助力文體旅發(fā)展

“在沈陽看演唱會，現(xiàn)場秩序井然，警察同志的安保工作做得非常到位，讓我們可以盡情享受演出，真的很安心！”今年7月13日，前來沈陽觀看明星演唱會的王女士開心地說。

沈陽市公安局主動融入文化強市、旅游強市、體育強市發(fā)展大局，充分發(fā)揮公安機關(guān)職能作用，守護沈城文體旅行業(yè)融合發(fā)展。

“在舉辦各類大型活動期間，我支隊聯(lián)合相關(guān)單位提前謀劃、精心部署，做實做強‘事前、事中、事后’安保措施，優(yōu)化升級‘三區(qū)三層’防線和最小作戰(zhàn)單元建設(shè)，從人員疏導(dǎo)、安全檢查到應(yīng)急處置等各個環(huán)節(jié)都做到細致入微，并開展風險研判和隱患排查，確定‘紅、橙、黃、藍’安全風險等級，對相關(guān)屬地和主辦方進行針對性提示?！鄙蜿柺泄簿种伟补芾碇ш牬笮突顒庸芾泶箨牬箨犻L路裕加介紹說。

針對文化旅游熱門景點客流量大、秩序維持難度大的特點，沈陽公安在“旅游景區(qū)、賽事現(xiàn)場、文化場館、夜市經(jīng)濟”等區(qū)域部位，采取“一點一案”“一街一略”安保服務(wù)模式，提前進行分析研判和風險評估，落實安保措施、科學部署警力，有針對性開展安保工作，爭取讓每一名游客乘興而來、盡興而歸。

今年以來，沈陽公安圓滿完成明星演唱會、音樂節(jié)、CBA聯(lián)賽、中甲球賽、“博士沈陽行”、遼洽會、央視端午晚會等612場大型活動的安保任務(wù)。