□ 新時(shí)代新征程新偉業(yè)·全國兩會精神看落實(shí)
□ 本報(bào)記者 趙紅旗
3月19日16時(shí)許,在河南省鄭州市金水區(qū)一街心公園內(nèi),柔暖的陽光照在未成年人小良身上。他嘿嘿一笑:“阿姨,老師都說我學(xué)藝刻苦,要給我推薦一家效益好的廠子去工作,我會好好努力的?!?/p>
被小良稱呼為“阿姨”的,是金水區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)未成年人檢察工作的檢察官張園園。她看著小良紅撲撲的臉說:“我和司法社工來回訪你,就是想看看你現(xiàn)在的情況,不想讓你再犯過去的錯(cuò)。你還小,人生之路長著呢?!?/p>
“涉罪未成年人幫教是一項(xiàng)行之有效的減少重新犯罪的矯正方式,但僅靠辦案檢察官來幫教,難以形成有效合力。我們探索引入專業(yè)司法社工參與涉罪未成年人幫教考察工作,通過建立幫教效果評估體系,完善精準(zhǔn)幫教監(jiān)督考察機(jī)制,有效提升涉罪未成年人幫教挽救工作的針對性和專業(yè)性,以便全面實(shí)施精準(zhǔn)幫教工作?!苯鹚畢^(qū)人民檢察院副檢察長梁運(yùn)芳說。
“涉罪未成年人幫教任務(wù)重、壓力大,今年全國兩會上,最高人民檢察院工作報(bào)告給我們增強(qiáng)了做好這項(xiàng)工作的信心。報(bào)告明確指出,涉罪未成年人身心尚不成熟,用心挽救可促其改惡向善。對涉嫌輕微犯罪、有悔罪表現(xiàn)的,附條件不起訴7.1萬人,適用率由2018年12.2%升至2022年36.1%。創(chuàng)新履職融通家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法‘六大保護(hù)’?!苯鹚畢^(qū)人民檢察院檢察長房偉說,“通過對全國兩會精神的學(xué)習(xí),我們深受鼓舞,更加堅(jiān)定了打造暖陽工程、精準(zhǔn)量化幫教涉罪未成年人的信心和勇氣?!?/p>
2022年4月25日,金水區(qū)人民檢察院正式啟動“打造暖陽工程,精準(zhǔn)量化幫教”項(xiàng)目,結(jié)合未成年人工作實(shí)際,制定《金水區(qū)人民檢察院未成年人刑事案件辦理規(guī)范》《金水區(qū)人民檢察院涉罪未成年人精準(zhǔn)幫教工作指引》《金水區(qū)人民檢察院附條件不起訴精準(zhǔn)幫教計(jì)分細(xì)則》。
“精準(zhǔn)幫教的核心是能力幫教、成長性幫教,克服了以往資源幫教的弊端。以改變涉罪未成年人家庭成長環(huán)境和個(gè)人內(nèi)在行為模式為切入點(diǎn),是以引導(dǎo)涉罪未成年人提升自我管理、自我成長能力為核心的系統(tǒng)幫教?!绷哼\(yùn)芳說,在主辦檢察官指導(dǎo)下,司法社工圍繞涉罪未成年人的犯罪原因和回歸社會的需求,開展專業(yè)化、社會化系統(tǒng)幫教,通過分析研判面談印象、心理測評、社會調(diào)查等形成的基礎(chǔ)材料,查找個(gè)性化的精準(zhǔn)幫教點(diǎn),制定相應(yīng)的精準(zhǔn)幫教計(jì)劃,并圍繞精準(zhǔn)幫教點(diǎn)改變情況、精準(zhǔn)幫教計(jì)劃落實(shí)情況、致罪原因消除情況、回歸社會進(jìn)展情況進(jìn)行評估。
在對小良的精準(zhǔn)幫教中,張園園和司法社工為其聯(lián)系習(xí)藝場所,安排學(xué)習(xí)國學(xué)知識與職業(yè)技能教育。司法社工每周采取微信、電話、面對面等多種方式,圍繞其作案時(shí)的僥幸心理開展糾偏工作,對其開展普法教育,了解其心理、思想和生活動態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化其對犯罪行為危害性后果的認(rèn)知,提升其法律意識,引導(dǎo)其參與社會志愿公益服務(wù)。
“我們圍繞‘犯罪行為、家庭監(jiān)護(hù)、就學(xué)就業(yè)的可能性’三項(xiàng)指標(biāo),評估涉罪未成年人再犯罪風(fēng)險(xiǎn)的可控性及回歸社會的可能性,達(dá)到考察合格評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后,再考慮結(jié)案?!睆垐@園說。
據(jù)統(tǒng)計(jì),金水區(qū)人民檢察院在創(chuàng)新探索“打造暖陽工程,精準(zhǔn)量化幫教”項(xiàng)目中,已累計(jì)為119名涉罪未成年人開展社會調(diào)查、心理測評、合適成年人到場等各類專業(yè)服務(wù),其中10人考上大學(xué)繼續(xù)深造,9人榮獲“金水區(qū)優(yōu)秀志愿者”。
“我們將在深刻把握未檢工作面臨的新形勢新任務(wù)基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固提升幫教模式,做優(yōu)精準(zhǔn)幫教,將檢察機(jī)關(guān)從涉罪未成年人考察幫教的‘主體’地位提升為‘主導(dǎo)’地位,讓社會幫教和檢察監(jiān)督同步進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)未成年人檢察案件專業(yè)化辦理和社會化幫教無縫銜接,實(shí)質(zhì)推動未成年人檢察工作社會支持體系建設(shè),促進(jìn)青少年健康成長,保障社會公正和諧?!狈總バ判臐M滿地說。
編輯:吳迪