編者按

10月19日，海南自由貿(mào)易港臨時仲裁制度推介會在?？谂e辦，此活動由“一帶一路”律師聯(lián)盟指導(dǎo)，海南省律師協(xié)會、“一帶一路”律師聯(lián)盟海口代表處主辦，海南省仲裁協(xié)會、海南國際仲裁院等單位聯(lián)合協(xié)辦，法治日報、法治網(wǎng)媒體支持。推介會吸引了來自境內(nèi)外眾多法律專家學(xué)者及實務(wù)界人士參加。會上，11位領(lǐng)導(dǎo)、專家作了精彩致辭和主旨演講，本網(wǎng)現(xiàn)編發(fā)11人的發(fā)言摘編，敬請關(guān)注。

蔡朝暉：海南正全力打造以仲裁為核心的國際商事糾紛解決“優(yōu)選地”

（海南省人民政府副省長 蔡朝暉）

海南省人民政府副省長蔡朝暉出席活動并致辭。蔡朝暉指出，海南省委、省政府始終堅持以習(xí)近平法治思想為指引，聚焦海南自貿(mào)港法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進仲裁制度改革創(chuàng)新，為營造法治化、便利化、國際化營商環(huán)境提供了堅實保障。當(dāng)前，海南正全力打造以仲裁為核心的國際商事糾紛解決“優(yōu)選地”。一方面，通過自貿(mào)港立法的方式，進一步與國際通行規(guī)則相銜接，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備的涉外法規(guī)體系，另一方面，持續(xù)優(yōu)化仲裁發(fā)展環(huán)境，在依法保障仲裁獨立運作的同時，推出系列支持仲裁發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動海南產(chǎn)業(yè)特色與仲裁法律服務(wù)相結(jié)合，支持海南的仲裁機構(gòu)“走出去”，提高海南仲裁的影響力和國際聲望值。

王磊：七項硬實舉措推動海南仲裁高質(zhì)量發(fā)展

（海南省司法廳黨委書記、廳長王磊）

在隨后進行的主旨演講環(huán)節(jié)，海南省司法廳黨委書記、廳長王磊表示，當(dāng)前，面臨百年未有之大變局，加強涉外法治建設(shè)是當(dāng)下推進高水平對外開放、應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急，仲裁作為涉外法治的重要組成部分，在推進海南自貿(mào)港對外開放中的作用日益凸顯。臨時仲裁相比于機構(gòu)仲裁，具有更加靈活、費用更低、程序更加便利等優(yōu)勢，在國際商事糾紛中普遍適用并得到各國法律和國際公約的廣泛認可。海南省司法廳為推動海南仲裁高質(zhì)量發(fā)展采取了以下七項硬實舉措：一是堅持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置。二是打造國際一流的仲裁機構(gòu)。三是進一步加強行業(yè)自律管理。四是提升仲裁社會影響力。五是完善司法保障機制。六是深化國際交流。同時，針對海南自貿(mào)港仲裁制度的短板和不足，將在以下七個方面持續(xù)發(fā)力：一是充分發(fā)揮自貿(mào)港制度優(yōu)勢。二是持續(xù)優(yōu)化仲裁發(fā)展環(huán)境。三是打造臨時仲裁特色應(yīng)用場景。四是積極吸引和培養(yǎng)高端涉外法治人才。五是提升海南仲裁智慧化水平。六是深化國際交流合作。七是擴大宣傳推廣力度。

于文仲：4個角度深入解讀海南自貿(mào)港政策

（海南省委全面深化改革委員會辦公室副主任 于文仲）

海南省委全面深化改革委員會辦公室副主任于文仲對海南自貿(mào)港政策進行了深入解讀。他表示，海南自貿(mào)港的核心政策，第一是最優(yōu)惠的稅收政策，第二是全國最短的外商投資準(zhǔn)入負面清單，第三是特殊醫(yī)療開放領(lǐng)域，第四是最寬松的免簽入境政策。海南自貿(mào)港有穩(wěn)定可預(yù)期的法治環(huán)境，同時，在加強涉外法治建設(shè)上，海南積極推進仲裁制度改革創(chuàng)新。

劉世虎：三點建議助力海南自貿(mào)港仲裁制度創(chuàng)新

（司法部公共法律服務(wù)管理局仲裁工作處副處長 劉世虎）

司法部公共法律服務(wù)管理局仲裁工作處副處長劉世虎從仲裁制度創(chuàng)新的視角，談了幾點關(guān)于海南商事仲裁發(fā)展的思考。他表示，《海南自由貿(mào)易港國際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）對于臨時仲裁進行系統(tǒng)性規(guī)定，具有開創(chuàng)性。劉世虎提出，《若干規(guī)定》的出臺，是落實黨中央關(guān)于仲裁改革發(fā)展部署任務(wù)要求的具體舉措，是彰顯中國仲裁制度的具體實踐，也是落實仲裁基本法律制度，尊重當(dāng)事人意思自治的具體體現(xiàn)。劉世虎對于海南自貿(mào)港仲裁制度創(chuàng)新提出了以下三點建議：第一是要加快推進若干規(guī)定的實施。第二是進一步用好制度優(yōu)勢，加大創(chuàng)新力度，打造自貿(mào)港特色仲裁品牌。第三是打好支持仲裁發(fā)展的政策組合拳。

黃嘉?。核痉▽εR時仲裁的支持與監(jiān)督

（海南省高級人民法院民三庭副庭長 黃嘉?。?/span>

海南省高級人民法院民三庭副庭長黃嘉琛發(fā)表了關(guān)于司法對臨時仲裁的支持與監(jiān)督的演講。他表示，在海南探索實行臨時仲裁的背景下，法院對于臨時仲裁司法審查的要點主要在于對臨時仲裁協(xié)議效力要件的審查，理念是充分的尊重當(dāng)事人意思自治，尊重仲裁庭權(quán)限，恪守《紐約公約》，嚴(yán)格適用公共政策。黃嘉琛對海南高院近期發(fā)布的《關(guān)于開展民事仲裁司法審查案件集中管轄試點工作的通知》進行了解讀，提出該通知的制定主要是依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國仲裁法》《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》《海南自由貿(mào)易港國際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》，以及最高人民法院關(guān)于仲裁保全等方面的司法解釋，并參考了國內(nèi)其他地區(qū)以及境外其他司法轄區(qū)的經(jīng)驗和做法。黃嘉琛認為，該通知體現(xiàn)了海南法院打造仲裁友好型司法的理念，支持海南成為面向太平洋和印度洋的仲裁高地的決心。

劉道俊：海南自貿(mào)港臨時仲裁制度建設(shè)和落地實施情況

（海南省仲裁協(xié)會會長 劉道?。?/span>

海南省仲裁協(xié)會會長劉道俊介紹了海南自貿(mào)港臨時仲裁制度的建設(shè)和落地實施情況。他表示，海南省仲裁協(xié)會是在海南自貿(mào)港探索推動臨時仲裁制度、致力于建設(shè)成服務(wù)海南自貿(mào)港、面向太平洋和印度洋的國際商事仲裁中心的背景下應(yīng)運而生的。劉道俊介紹道，海南省仲裁協(xié)會的工作圍繞仲裁的核心要素，即加強行業(yè)自律監(jiān)督、構(gòu)建獨立高效的審理程序，設(shè)立透明公信的程序標(biāo)準(zhǔn)，以及培育和引進國際化的仲裁員隊伍這四個方面展開，并不斷加強對內(nèi)對外的交流合作，在未來將繼續(xù)堅持推動以下工作：規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，吸收借鑒國際的成功經(jīng)驗做法，完善仲裁規(guī)則與配套制度，持續(xù)更新仲裁員和仲裁秘書的名錄，優(yōu)化涉外法治人才培養(yǎng)體系，全面提升協(xié)會的服務(wù)保障能力。

陶景洲：關(guān)于臨時仲裁具體做法的思考

（國際獨立仲裁員 陶景洲）

國際獨立仲裁員陶景洲簡明扼要地分享了其關(guān)于臨時仲裁具體做法的八點思考：一是仲裁的管轄權(quán)是來自合同當(dāng)事人的合意，在立法上，若是當(dāng)事人沒有選定仲裁機構(gòu)，可以考慮允許當(dāng)事人進行臨時仲裁。二是《若干規(guī)定》允許仲裁庭自行制定仲裁規(guī)則，這一規(guī)定值得贊賞。三是海南自貿(mào)港的臨時仲裁規(guī)則與國際接軌且具有中國特色與創(chuàng)新意義。四是應(yīng)當(dāng)有一個指定機構(gòu)，在指定仲裁員、控制仲裁員的道德風(fēng)險等方面發(fā)揮作用。五是仲裁員名單不應(yīng)具有強制性，而應(yīng)當(dāng)作為參考，給予當(dāng)事人選擇的自由。六是機構(gòu)仲裁和臨時仲裁應(yīng)該是相輔相成、相互幫助的。七是掌握臨時仲裁規(guī)則，對于律師參與投資仲裁爭議解決有很大幫助。八是要增強投資者信心，就要給予投資者選擇國際仲裁的權(quán)利。

沈四寶：對臨時仲裁與機構(gòu)仲裁攜手同行問題的五點體會

（深圳國際仲裁院理事長 沈四寶）

深圳國際仲裁院理事長沈四寶對臨時仲裁與機構(gòu)仲裁攜手同行的問題談了五點體會。第一，臨時仲裁具有靈活性、臨時性。第二，臨時仲裁是機構(gòu)仲裁的必要的有益的補充。第三，要充分發(fā)揮臨時仲裁性價比高的優(yōu)勢。第四，臨時仲裁對機構(gòu)仲裁的競爭，有利于形成公平競爭的仲裁環(huán)境。第五，在市場開拓和人才培養(yǎng)等方面，臨時仲裁和機構(gòu)仲裁可以相互融合發(fā)展。

詹姆斯·克蘭奇：給臨時仲裁相應(yīng)規(guī)范性指導(dǎo)是必要的

（倫敦海事仲裁員協(xié)會仲裁員 詹姆斯·克蘭奇）

倫敦海事仲裁員協(xié)會仲裁員詹姆斯·克蘭奇在線上發(fā)表了關(guān)于海事領(lǐng)域的臨時仲裁的演講。詹姆斯提出，仲裁在倫敦海事海商爭議解決領(lǐng)域有著悠久的歷史，是海事海商糾紛當(dāng)事人更青睞的爭議解決方式。海事海商仲裁行業(yè)自1960年代開始變得更具有組織性，許多海事海商仲裁行業(yè)協(xié)會開始成立，目標(biāo)是促進海事海商仲裁的發(fā)展，規(guī)范仲裁員的行為和收費。詹姆斯認為，臨時仲裁在效率、靈活性和性價比方面比機構(gòu)仲裁更具優(yōu)勢。同時，詹姆斯建議，對于臨時仲裁給予相應(yīng)的規(guī)范性指導(dǎo)是必要的。最后，詹姆斯認為，機構(gòu)仲裁對于臨時仲裁來說具有相輔相成的作用。

桑德拉·拉朱：未來臨時仲裁在海南自貿(mào)港促進經(jīng)濟增長和跨境合作方面將發(fā)揮關(guān)鍵作用

（亞洲多元爭議解決研究院主席 桑德拉·拉朱）

亞洲多元爭議解決研究院主席桑德拉·拉朱通過視頻分享了其關(guān)于臨時仲裁制度的有關(guān)看法。桑德拉·拉朱認為，臨時仲裁作為一種獨立于仲裁機構(gòu)管理的重要的國際爭端解決方式，其核心優(yōu)勢在于靈活性和高性價比。相比機構(gòu)仲裁固定費用結(jié)構(gòu)，當(dāng)事人具有依據(jù)案件復(fù)雜性和自身期望議價高度自主權(quán)，但必要時允許仲裁機構(gòu)的介入。如2021年《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則》允許機構(gòu)在當(dāng)事人無法就仲裁員選擇等問題達成一致時介入，使臨時仲裁具備與機構(gòu)仲裁相當(dāng)?shù)膶I(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。同時，桑德拉提出，在香港國際仲裁中心、海南國際仲裁院、亞洲多元爭議解決研究院等仲裁機構(gòu)提供專門服務(wù)的支持下，臨時仲裁具備與機構(gòu)仲裁相同的效率和專業(yè)性。最后，桑德拉表示，未來臨時仲裁在海南自貿(mào)港促進經(jīng)濟增長和跨境合作方面將發(fā)揮關(guān)鍵作用。

高樹超：WTO爭端解決與臨時仲裁的關(guān)系淺析

（新加坡管理大學(xué)法學(xué)院終身教授 高樹超）

新加坡管理大學(xué)法學(xué)院教授高樹超結(jié)合自身在WTO任職的工作經(jīng)驗，就WTO爭端解決與臨時仲裁的關(guān)系發(fā)表了看法。高樹超提出，在上訴機構(gòu)停擺的情況下，許多專家提出了解決方案，臨時仲裁就是其中一種。高樹超還認為，要解決WTO成員國之間的爭端，臨時仲裁只是暫時性的措施，要真正解決上訴機構(gòu)停擺的問題，應(yīng)該要回到WTO的現(xiàn)有框架之下。