西柏坡——新中國法治揚帆啟航

西柏坡紀(jì)念館文博研究館員 陳麗芬 

西柏坡是著名的革命圣地,是解放時期中央工委、中共中央和解放軍總部的所在地,黨在西柏坡指揮戰(zhàn)略決戰(zhàn)、推進土地改革、推動工作重心轉(zhuǎn)移、籌建新中國,書寫了中國革命史上輝煌的一頁。被譽為“新中國從這里走來”“依法治國從這里起航”。

一、追根溯源,西柏坡時期法治建設(shè)的探索

西柏坡,承載著老一輩革命家籌備新中國法治建設(shè)的紅色印記,先后被命名為全國愛國主義教育示范基地、全國國家安全教育基地、全國廉政教育基地、全國法治宣傳教育基地。

(一)頒布起草三部大法,奠定了“共和國法治的基石”。西柏坡時期,中國共產(chǎn)黨召開了全國土地會議,通過了《中國土地法大綱》(草案),這是在西柏坡書寫的第一部大法,不僅總結(jié)了近二十年來我黨的土地立法經(jīng)驗,還為新中國成立后的土地立法和土改運動提供了歷史借鑒。召開了解放區(qū)婦女工作會議,成立了婚姻法起草小組并開始工作,修改后于1950年5月1日正式頒布實施《中華人民共和國婚姻法》,成為新中國第一部國家法律。起草了《中國人民民主革命綱領(lǐng)草稿》,1949年9月21日,中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議通過了《共同綱領(lǐng)》,為即將誕生的新中國奠定了政治基礎(chǔ)。

(二)制訂法令規(guī)章,開創(chuàng)“依法執(zhí)政的先河”。1948年9月26日,華北人民政府成立,董必武當(dāng)選為政府主席。華北人民政府從成立到結(jié)束工作不到一年時間,由其制訂頒行的法令、訓(xùn)令、條例、規(guī)章、通則、細則多達200條,涵蓋政治經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)水利、公安司法、財政稅務(wù)、科教衛(wèi)生等諸多方面,被稱為“共和國法治建設(shè)的雛形”。

(三)建立制度規(guī)定,標(biāo)志著“從嚴(yán)治黨立規(guī)矩”。1948年9月8日至13日,中共中央政治局召開“九月會議”,頒布了《請示報告制度的決議》,至此,請示報告制度正式建立。1949年3月5日至13日,中共七屆二中全會在西柏坡召開,毛澤東提出了“兩個務(wù)必”的著名論斷,根據(jù)毛澤東提議,會議還作出六條規(guī)定:不做壽,不送禮,少敬酒,少拍掌,不以人名作地名,不要把中國同志同馬恩列斯平列,及時糾正了我黨一些干部的錯誤認(rèn)識,為新中國進一步統(tǒng)一思想、制訂新的法律奠定了基礎(chǔ)。2013年7月,習(xí)近平總書記在西柏坡考察時,站在九月會議會址前,語重心長地講“這里是立規(guī)矩的地方”。

二、法治宣傳,西柏坡紅色法治文化的運用

近年來,特別是被命名為首批“全國法治宣傳教育基地”后,我們堅持以“四三一”的模式,傳承和利用好西柏坡紅色法治文化。

(一)建立四個陣地,強化宣傳效果。在主展覽館增加規(guī)矩法律專題展,依托廉政教育館、國家安全教育館,再現(xiàn)西柏坡時期黨的法治建設(shè)的實踐,建設(shè)法治公園,通過雕塑、道旗、標(biāo)語、憲法宣誓墻等形式,增強法治學(xué)習(xí)的氛圍感和儀式感。建館以來,共接待觀眾5200多萬人次,社會反響強烈,效果良好。

(二)舉辦三個活動,豐富宣傳方式。每年召開一次高規(guī)格的法治思想研討會,舉行一次法治宣傳教育文藝演出,開展一次“西柏坡——依法治國從這里啟航”專題展覽,通過講、唱、跳等藝術(shù)形式宣講西柏坡的法治文化,特別是打造了情景報告劇,在全國各地進行巡展和演出,共開展巡演300余場,受眾人群達50多萬人次。

(三)設(shè)計一個聯(lián)線集群,全面展示西柏坡精神。將西柏坡相關(guān)舊址、場地聯(lián)線,打造法治宣傳的精品線路和教育集群,制作成旅游地圖,向游客發(fā)放,引導(dǎo)廣大旅客擴大參觀范圍,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。

三、弘揚傳承,西柏坡紅色法治文化的賡續(xù)

西柏坡,一段歷史,一座豐碑;兩個務(wù)必,至今牢記;依法治國,揚帆啟航;紅色基因,代代傳承。

我們將以這次紅色法治文化宣講座談會為契機,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“把紅色基因傳承好,確保紅色江山永不變色”一系列指示精神,用心用情用力保護好、管理好、運用好紅色法治資源,全方位、全角度、全景式宣傳展示、傳播西柏坡紅色法治文化,傳承紅色法治基因、賡續(xù)紅色法治血脈,教育和引導(dǎo)廣大干部群眾,增強走中國特色社會主義法治道路的歷史自信和歷史自覺,共同推進全面依法治國進程。