法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張維　

作為我國(guó)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法有何重要的法治意義。在5月8日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任王瑞賀對(duì)此進(jìn)行了解答?！?/p>

王瑞賀表示，改革開放40多年來，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。同時(shí)，關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的理論和政策也是一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善的。“這次制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，把黨和國(guó)家關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策和實(shí)踐中的一些有效做法用法律形式確立下來，將支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律納入中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。從法治意義上講，這是有創(chuàng)新意義的。同時(shí)，與憲法的很多規(guī)定也是貫通的、是銜接的，也是憲法有效落實(shí)的一個(gè)法治保障?！薄?/p>

具體而言，現(xiàn)行憲法確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，同時(shí)規(guī)定：國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法在第一條中明確“根據(jù)憲法，制定本法”，規(guī)定：國(guó)家堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，寫入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。同時(shí)，明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的定位，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量?！?/p>

“在法律中明確這個(gè)定位，是黨中央的科學(xué)判斷，是社會(huì)的共識(shí)。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策?！蓖跞鹳R說，制定這部法律充分表明，我們黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策不會(huì)變，也不能變，必將推動(dòng)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的法律制度更加健全完備、保障體系更加有力有效。