林維

文明指的是人類社會(huì)向更高階段的躍升和進(jìn)步狀態(tài)，我們不能僅僅將網(wǎng)絡(luò)文明理解為一種網(wǎng)絡(luò)空間中的文明素養(yǎng)和文化修養(yǎng)，更應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)文明理解為一種人類新的文明形態(tài)和存在方式。

伴隨著生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式的變革，我們已經(jīng)經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明等幾個(gè)大的文明階段，近幾十年來(lái)，以網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的數(shù)字信息技術(shù)的飛速發(fā)展，正在徹底改變?nèi)祟惿鐣?huì)的生產(chǎn)生活方式和社會(huì)運(yùn)作邏輯，逐漸催生出網(wǎng)絡(luò)文明這一全新的人類文明新形態(tài)和文明新階段。

無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能以及它們深度綜合應(yīng)用的各種技術(shù)成果正在迅速覆蓋全社會(huì)，形成了設(shè)備與設(shè)備、個(gè)體與設(shè)備、個(gè)體與個(gè)體之間的普遍的連接狀態(tài)。這從根本上改變了傳統(tǒng)時(shí)代人與人、人與機(jī)器、機(jī)器與機(jī)器相互被時(shí)空隔離的狀態(tài)。既孕育出了新的社會(huì)空間——網(wǎng)絡(luò)和虛擬世界空間，也創(chuàng)造了新的組織方式——即時(shí)互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)，更催生了新的社會(huì)行為主體——人機(jī)共生的多元智慧社會(huì)主體，人類社會(huì)迎來(lái)了新的存在方式與文明形態(tài)。

法治是現(xiàn)代文明的基石，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，法治同樣發(fā)揮著固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性作用。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞網(wǎng)絡(luò)治理法治化作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)作為國(guó)家治理“新疆域”的互聯(lián)網(wǎng)不是“法外之地”，同樣要講法治，同樣要維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。

以習(xí)近平總書(shū)記的重要論述為行動(dòng)指南，新時(shí)代的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，從立法、執(zhí)法、司法、普法各個(gè)層面全面加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制保障，搭建了網(wǎng)絡(luò)空間依法治國(guó)的基礎(chǔ)制度框架。網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法等基礎(chǔ)法律，建立起了針對(duì)空間、數(shù)據(jù)、主體的全方位多層次立法保障。持續(xù)深入開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，建構(gòu)了算法推薦、深度合成等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的治理規(guī)則和配套制度，逐步搭建算法備案、算法評(píng)估、算法問(wèn)責(zé)等系列制度框架，針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷等問(wèn)題，明確規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在新時(shí)代健康有序發(fā)展。無(wú)論是在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理，還是在算法治理、平臺(tái)治理等領(lǐng)域，都形成了創(chuàng)新而鮮明的中國(guó)方案，為世界網(wǎng)絡(luò)空間治理與網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)法治化提供了經(jīng)驗(yàn)和智慧。

作為一種新的文明形態(tài)，如何為網(wǎng)絡(luò)文明提供法治保障，沒(méi)有現(xiàn)成的方案可以照搬。法治的最高價(jià)值追求是正義，而正義的關(guān)鍵在于正確的權(quán)衡，依法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文明，更好實(shí)現(xiàn)數(shù)字正義，要正確權(quán)衡處理幾對(duì)關(guān)系。

一是正確處理數(shù)智迭代帶來(lái)的新與舊的關(guān)系問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)和人工智能的疊加，將帶來(lái)在過(guò)去的歷史當(dāng)中前所未有的高度智能化，必然挑戰(zhàn)舊的法律理論和法律制度。如對(duì)于深度偽造帶來(lái)的刑事治理風(fēng)險(xiǎn)、涉案虛擬貨幣的處置難題、司法人工智能潛在的裁判權(quán)力異化、生物信息收集運(yùn)用引發(fā)的數(shù)據(jù)安全等等，亟需創(chuàng)造新的行為規(guī)范模式、新的法律關(guān)系類型、新的責(zé)任歸結(jié)承擔(dān)方式。

二是正確處理數(shù)字孿生帶來(lái)的虛與實(shí)的關(guān)系問(wèn)題。人類生活的全方位數(shù)據(jù)化與交往行為的虛擬化同步發(fā)生，帶來(lái)了生活世界與虛擬世界的數(shù)字孿生。如何理解虛擬世界中的“不法”，如何評(píng)價(jià)虛擬世界中行為的意義，如何搭建應(yīng)對(duì)數(shù)字虛擬空間的規(guī)范，涉及到社會(huì)空間屬性的重新界定以及人的存在方式的重新評(píng)估等基本難題。

三是正確處理數(shù)據(jù)流動(dòng)帶來(lái)的內(nèi)與外的關(guān)系問(wèn)題。數(shù)據(jù)具有無(wú)國(guó)界性，其大規(guī)?？缇沉鲃?dòng)帶來(lái)聚變效應(yīng)，一些企業(yè)憑借數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)獲得比肩主權(quán)國(guó)家的壟斷地位，一些國(guó)家利用技術(shù)主導(dǎo)權(quán)構(gòu)建超越主權(quán)疆界的霸權(quán)權(quán)力，對(duì)國(guó)家安全、人權(quán)保障構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，亟需加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)法治與涉外法治的協(xié)調(diào)、內(nèi)部安全與外部安全的統(tǒng)籌，構(gòu)建更加公正合理的全球數(shù)字治理方案。

（作者系中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，西南政法大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)）