原標(biāo)題：丹鳳縣人大推行“三測評”“四考評”提升監(jiān)督力度

陜西省丹鳳縣人大常委會針對人大監(jiān)督剛性不足、代表建議落實(shí)不力、任后監(jiān)督措施缺乏等現(xiàn)象，創(chuàng)新開展了“三項測評”“四項考評”，全面提升監(jiān)督實(shí)效。

一是開展審議意見辦理滿意度測評。針對被視察單位對常委會審議意見不重視、整改不及時等問題，縣人大常委會對聽取和審議的專項工作報告審議意見辦理情況進(jìn)行滿意度測評，做到了“凡審議，必測評”。2017年以來，已開展?jié)M意度測評22項，其中測評為“滿意”格次17項，“基本滿意”格次4項，“不滿意”格次1項。通過測評，有效提升了人大視察的效果。二是開展專項工作評議測評。為了解決部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)、履職不力，一些專項工作推進(jìn)緩慢問題，縣人大常委會優(yōu)化評議辦法，實(shí)施現(xiàn)場評議和會議集中評議，采取百分制對司法、市監(jiān)、林業(yè)、住建、水務(wù)等部門的工作進(jìn)行了評議測評。這一做法，極大地提高了政府及部門的辦事效率和工作執(zhí)行力。三是開展履職情況滿意度測評。在推行縣“一府一委兩院”負(fù)責(zé)人向縣人大及其常委會報告?zhèn)€人年度履職情況制度基礎(chǔ)上，明確縣政府副縣長、縣法院副院長、縣檢察院副檢察長每屆任期內(nèi)至少向縣人大常委會報告一次履職情況，縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人每年向縣人大常委會報告履職情況，并進(jìn)行履職情況滿意度測評，這樣使人大對人大選舉或任命人員的監(jiān)督更有力度。

測評之后，如何運(yùn)用這些監(jiān)督結(jié)果，是決定人大依法監(jiān)督取得實(shí)效的關(guān)鍵?？h人大常委會為避免測評流于形式、“一測了之”，積極在人大監(jiān)督手段之外，大力爭取縣委的支持，將測評結(jié)果作為“四項考評”重要內(nèi)容，使人大監(jiān)督更有力度。一是及時草擬并促成縣委出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共陜西省委關(guān)于新時代加強(qiáng)人大工作的意見>的具體措施》，明確把黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作、黨委工作部門支持人大工作、“一府一委兩院”接受人大監(jiān)督等情況納入年度目標(biāo)考核。二是縣委將縣人大對“一府兩院”審議意見辦理情況、專項工作評議情況測評的結(jié)果，作為相關(guān)單位工作績效考核的重要依據(jù)。三是縣委將承辦單位對代表議案建議批評意見辦理落實(shí)情況，納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。四是在被任命人員個人年度履職測評中，測評為“基本滿意”的人員，取消其當(dāng)年評優(yōu)評先資格；測評為“不滿意”的人員，除取消其當(dāng)年評優(yōu)評先資格外，由縣人大常委會根據(jù)縣委要求，依照有關(guān)法律規(guī)定和程序處理，直至免職或撤銷職務(wù)。

下一步，該縣還計劃結(jié)合建立健全代表履職激勵、約束機(jī)制，探索開展代表履職測評和代表建議辦理情況測評，切實(shí)發(fā)揮測評在提升監(jiān)督實(shí)效方面的作用。（孫志濤）