原標題：市人大常委會出臺網(wǎng)絡(luò)虛假信息治理若干規(guī)定，自公布之日起施行

以法治凈化網(wǎng)絡(luò)空間

12月1日，天津市十七屆人大常委會第二十四次會議表決通過了《天津市網(wǎng)絡(luò)虛假信息治理若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，自公布之日起施行。《規(guī)定》的制定與施行，對于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護國家安全和社會公共利益，具有重要意義。

天津市有關(guān)部門負責人介紹，近年來，天津市在治理網(wǎng)絡(luò)虛假信息方面積極探索，形成許多行之有效的經(jīng)驗做法。為固化有效工作經(jīng)驗，銜接國家有關(guān)規(guī)定，有必要出臺專項立法，為治理網(wǎng)絡(luò)虛假信息提供法治保障。

《規(guī)定》共31條，強調(diào)天津市網(wǎng)絡(luò)虛假信息治理工作遵循依法推進、標本兼治、規(guī)范有序、綜合治理的原則，倡導誠實守信、健康文明、向上向善、理性表達的網(wǎng)絡(luò)行為，推動傳播社會主義核心價值觀，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間?！兑?guī)定》還明確了信息發(fā)布傳輸?shù)囊蟆⒄坝嘘P(guān)部門的職責、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺的責任義務(wù)和健康文明用網(wǎng)要求等。

網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布：傳播正能量抵制不良信息

依照《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律、行政法規(guī)和國家網(wǎng)信辦出臺的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等，我市《規(guī)定》明確：

一是鼓勵個人和組織利用網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布和傳播含有解讀中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，弘揚社會主義核心價值觀，宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和時代精神，以及其他謳歌真善美、促進團結(jié)穩(wěn)定等內(nèi)容的信息。

二是任何個人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當遵守憲法和法律，遵守公共秩序，尊重社會公德，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、榮譽和利益等活動，不得利用網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布和傳播含有捏造或者歪曲事實、散布謠言，擾亂社會秩序和經(jīng)濟秩序等內(nèi)容的違法信息，以及含有侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽權(quán)、隱私權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等內(nèi)容的違法信息。

三是個人和組織應(yīng)當防范和抵制利用網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布和傳播含有使用夸張標題、內(nèi)容與標題嚴重不符，或者可能引發(fā)未成年人模仿違反社會公德行為和不安全行為、誘導未成年人不良嗜好等內(nèi)容的不良信息。

政府及有關(guān)部門職責：建立健全綜合治理體系

《規(guī)定》明確，市和區(qū)政府應(yīng)當加強對網(wǎng)絡(luò)虛假信息治理工作的領(lǐng)導，市和區(qū)網(wǎng)信部門負責綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，電信管理、公安等部門依據(jù)各自職責做好相關(guān)工作。各級政府及有關(guān)部門應(yīng)當及時、準確地公開政府信息，對重大政策、突發(fā)事件等主動進行具有針對性、科學性、權(quán)威性的解讀和宣傳，發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當在其職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的政府信息予以澄清。

服務(wù)平臺責任義務(wù)：完善虛假信息治理機制

《規(guī)定》對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺進行重點規(guī)范。一是要求平臺履行信息內(nèi)容管理主體責任，建立完善網(wǎng)絡(luò)虛假信息治理機制，健全用戶注冊、賬號管理、信息發(fā)布審核等制度。二是要求平臺建立網(wǎng)絡(luò)虛假信息投訴舉報制度，在顯著位置設(shè)置便捷的投訴舉報入口，公布投訴舉報方式，及時受理處置公眾投訴舉報并反饋處理結(jié)果。三是規(guī)定平臺發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當立即停止傳輸該信息，依法采取處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

健康文明用網(wǎng)要求：鼓勵網(wǎng)絡(luò)用戶參與網(wǎng)絡(luò)治理

《規(guī)定》明確，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者應(yīng)當健康文明使用網(wǎng)絡(luò)，參與網(wǎng)絡(luò)活動時，文明互動，理性表達；積極參與網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，自覺防范和抵制網(wǎng)絡(luò)虛假信息，有權(quán)通過投訴舉報等方式對違法和不良的網(wǎng)絡(luò)信息進行監(jiān)督，共同維護良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

法律責任：對違法行為嚴厲處罰

《規(guī)定》對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺未履行各項管理責任、未依法處置網(wǎng)絡(luò)虛假信息，發(fā)布或者傳輸違法信息等行為，設(shè)定了法律責任。

網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺違反本規(guī)定，對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽匆婪ú扇√幹么胧?、保存有關(guān)記錄的，由網(wǎng)信、電信管理、公安等有關(guān)主管部門按照職責分工責令改正，給予警告，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、依法吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

發(fā)布或者傳輸和法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?，?gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由網(wǎng)信、電信管理、公安等有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

網(wǎng)信、電信管理等部門按照有關(guān)規(guī)定,將違反本規(guī)定的違法行為信息納入信用信息共享平臺，依法實施信用懲戒。