原標(biāo)題：監(jiān)督“管家”“管”家業(yè)

——白河縣人大開展國有資產(chǎn)監(jiān)督工作側(cè)記

國有資產(chǎn)，是法律上確定為國家所有并能為國家提供經(jīng)濟(jì)和社會效益的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和，是全體人民共同的寶貴財富。白河縣人大積極落實中、省關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督意見精神，通過開展專題調(diào)研、聽取專項報告和跟蹤監(jiān)督等方式，積極履行國有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。

迅速反應(yīng)，落實政策不拖延

中共中央《關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大報告國有資產(chǎn)管理制度的意見》，對政府向人大報告國有資產(chǎn)管理情況在制度化、規(guī)范化、程序化層面作出了全面安排；中共陜西省委在2018年11月進(jìn)一步印發(fā)意見，提出推動全省建立政府向本級人大報告國有資產(chǎn)管理情況制度。

這是中央和陜西省委對地方人大工作的重大決策部署和明確要求。白河縣人大在12月召開的常委會上就及時傳達(dá)和學(xué)習(xí)了中、省《意見》精神，明確從2019年開始全面加強(qiáng)對全縣國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督，落實由常委會財政經(jīng)濟(jì)工作委員會承擔(dān)監(jiān)督工作的具體銜接和組織，嚴(yán)格按照《意見》明確的監(jiān)督重點，結(jié)合本縣實際提出各年度對國有資產(chǎn)監(jiān)督工作具體方案，為常委會監(jiān)督提供服務(wù)保障，確保監(jiān)督工作取得實實在在的效果。

深入調(diào)研，監(jiān)督工作出實招

國有資產(chǎn)包括經(jīng)營性國有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和資源性國有資產(chǎn)，資產(chǎn)量大政策面廣，先掌握現(xiàn)狀是開展有效監(jiān)督的前提。2019年初，白河縣人大把對全縣國有資產(chǎn)管理情況開展專題調(diào)研列入了常委會年度工作要點。

在成立專題調(diào)研工作組、召開調(diào)研工作動員會和相關(guān)單位開展自查后，7月份，調(diào)研組先后深入財政、經(jīng)貿(mào)、教育、衛(wèi)生等主管部門，入各鎮(zhèn)政府及工作站所、縣屬國有企業(yè)以及資產(chǎn)現(xiàn)場，開展走訪了解和座談交流，查閱資產(chǎn)登記信息和相關(guān)管理制度，全面了解三大類資產(chǎn)的管理政策，管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工、資產(chǎn)總量、運營及管理現(xiàn)狀。

在9月召開的常委會上，一份附有各類資產(chǎn)情況統(tǒng)計表的全縣國有資產(chǎn)情況現(xiàn)狀，指出存在5大類12個資產(chǎn)管理及運營方面的問題和不足，提出6個方面改進(jìn)意見的調(diào)研報告，獲得常委會組成人員的一致肯定。會后，調(diào)研報告以《送閱件》形式送縣委辦，交政府辦及國有資產(chǎn)管理職責(zé)部門辦理。

聽取報告，跟蹤監(jiān)督求實效

通過調(diào)研，全縣國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀清楚了，對資產(chǎn)管理部門落實改進(jìn)意見情況是后續(xù)監(jiān)督工作重點。

“三類國有資產(chǎn)在管理政策、存在的問題和不足，履行監(jiān)管職責(zé)的部門都不一樣，后續(xù)監(jiān)督把一類資產(chǎn)作為一個監(jiān)督專題效果會更好。” 經(jīng)過討論，白河縣人大把聽取行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況報告列入了2020年常委會年度工作要點。

為了督促整改和掌握問題整改的效果，白河人大組織部分代表和委員，對照調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題清單再次到相關(guān)部門及部分鎮(zhèn)開展跟蹤回訪、座談交流和情況反饋。2020年9月24日，白河縣第十八屆人大常委會第二十五次會議聽取了縣財政局代縣人民政府作的《關(guān)于全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的報告》，對問題的落實整改情況委員們發(fā)言很熱烈。

“資產(chǎn)管理責(zé)任部門能夠以問題為導(dǎo)向，對問題和不足逐項細(xì)化分解整改任務(wù)，明確整改責(zé)任、整改時間和工作步驟，在國有資產(chǎn)清理、賬實管理等方面整改成效顯著。”“對部分閑置資產(chǎn)的盤活利用管理還有待加強(qiáng)。”“對新建業(yè)務(wù)用房、廠房及土地資產(chǎn)要及時辦理資產(chǎn)權(quán)屬登記?！薄?/p>

“管好用好國有資產(chǎn)是一項長期的持續(xù)性的工作，功在平時，關(guān)鍵在制度的完善和執(zhí)行到位，我們將繼續(xù)按照‘1+X’監(jiān)督模式，在每年縣政府向常委會報告全縣國有資產(chǎn)管理情況的同時，繼續(xù)逐一聽取縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)、國有自然資源等資產(chǎn)管理情況報告?！?/p>

白河縣人大常委會主任何益新同志的發(fā)言，給該縣人大下一步對國有資產(chǎn)的持續(xù)監(jiān)督工作明確了方向。（王婷婷 呂升奎）