原標(biāo)題：金華市婺城區(qū)人大開展“兩官”評(píng)議助推司法隊(duì)伍履職能力提升 

2020年，浙江金華婺城區(qū)人大常委會(huì)圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”這一目標(biāo)要求，首次開展“兩官”（法官、檢察官）履職評(píng)議工作，這是深化司法監(jiān)督的一次積極探索和有益嘗試，也填補(bǔ)了針對(duì)司法人員任后監(jiān)督的空白，取得了人民群眾、“兩官”（法官、檢察官）、“兩院”(法院、檢察院)、人大代表四方滿意的綜合效果。

一、“兩官”履職評(píng)議，有章可循。2020年5月，婺城區(qū)人大常委會(huì)聯(lián)合區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院前往嵊州、浦江等地學(xué)習(xí)考察，依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，在充分學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《婺城區(qū)2020年度法官檢察官履職評(píng)議工作方案》，成立區(qū)人大常委會(huì)法官檢察官履職評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開動(dòng)員大會(huì)，明確評(píng)議期間各階段的工作任務(wù)和具體要求，使評(píng)議工作有規(guī)可依、有章可循。

一分部署，九分落實(shí)。探索‘兩官’履職評(píng)議工作，對(duì)于強(qiáng)化人大剛性監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，提升全區(qū)‘兩官’隊(duì)伍的整體水平，推動(dòng)民主法治建設(shè)具有積極作用。通過(guò)履職評(píng)議，“兩官”對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識(shí)不斷增強(qiáng)，開展工作更有法治意識(shí)和為民情懷。而人大常委會(huì)對(duì)“兩院”的監(jiān)督也落實(shí)到了具體的人和事上，有效提升了人大司法監(jiān)督工作的精準(zhǔn)度。

二、民主公開 廣泛參與。2020年7月，區(qū)人大常委會(huì)召開履職評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)后，根據(jù)方案，評(píng)議小組隨機(jī)選取了5名員額法官作為首次履職評(píng)議的對(duì)象，其中包括庭室負(fù)責(zé)人2名，從事審判工作的法官2名和從事執(zhí)行工作的法官1名，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布公告。同時(shí)，設(shè)立監(jiān)督電話和網(wǎng)上信箱，接受有關(guān)情況反映。

調(diào)查工作直接關(guān)系到評(píng)議的質(zhì)量和效果。區(qū)人大常委會(huì)在思想上高度重視，行動(dòng)上積極主動(dòng)，措施上扎實(shí)有力，為履職評(píng)議工作順利開展創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ)。為保證調(diào)查工作的廣泛性和真實(shí)性，評(píng)議小組分工協(xié)作、多管齊下，通過(guò)走訪、個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、座談會(huì)、觀摩法官庭審、評(píng)查案卷等形式，全方位、多角度“把脈”被評(píng)議對(duì)象履職情況，并據(jù)此形成客觀公正的調(diào)研報(bào)告。

這一舉措順應(yīng)了人民群眾對(duì)公平正義的新期待，樹立了司法機(jī)關(guān)在社會(huì)上的良好形象，也贏得了人民群眾的廣泛支持和擁護(hù)。公告期間，不少群眾表示，他們加深了對(duì)司法工作的認(rèn)識(shí)和理解，也對(duì)婺城司法公信力充滿信心。

三、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議 激勵(lì)前行。“根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的要求，現(xiàn)將本人履職情況匯報(bào)如下……”評(píng)議當(dāng)天，來(lái)自婺城區(qū)人民法院的5位法官先后登臺(tái)作履職情況報(bào)告，到會(huì)的23名區(qū)人大常委會(huì)組成人員進(jìn)行評(píng)議表決并當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果，兩位法官被授予婺城區(qū)“人民滿意法官”榮譽(yù)稱號(hào)，其他三位法官評(píng)議結(jié)果良好。

“結(jié)合調(diào)研走訪與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議來(lái)看，2020年，被評(píng)議對(duì)象總體履職情況良好。雖然崗位職責(zé)各不相同，但他們?cè)谒痉ㄒ痪€都勤于學(xué)習(xí)、認(rèn)真履職、廉潔自律，展現(xiàn)了較高的綜合素質(zhì)，辦案整體質(zhì)量也比較高?！眳^(qū)人大常委會(huì)肯定了此次評(píng)議工作，但對(duì)被評(píng)議對(duì)象的一些點(diǎn)評(píng)也很有辣味。也因此，區(qū)人大常委會(huì)將此次書面評(píng)議意見轉(zhuǎn)交到了區(qū)人民法院和評(píng)議對(duì)象，對(duì)存在的問(wèn)題要求限期精準(zhǔn)整改，并對(duì)后續(xù)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。同時(shí)建立評(píng)議檔案，作為以后職務(wù)任免工作參考。

“‘兩官’履職評(píng)議進(jìn)一步加強(qiáng)了法官隊(duì)伍建設(shè)。法官們的思想政治水平、辦案質(zhì)效、守紀(jì)律講規(guī)矩的觀念都有了很大的提升?！眳^(qū)人民法院院長(zhǎng)鮑大兵表示。開展“兩官”履職評(píng)議工作是區(qū)人大常委會(huì)拓寬監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督方式、加強(qiáng)司法監(jiān)督的一次有益嘗試和有效舉措。據(jù)悉，接下來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)還將對(duì)履職評(píng)議工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和提煉，進(jìn)一步增強(qiáng)司法監(jiān)督實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，縱深推動(dòng)全區(qū)“兩院”工作再上新臺(tái)階。