原標(biāo)題：石泉縣人大代表“辣味”十足問(wèn)局長(zhǎng)

陜西省石泉縣人大常委會(huì)把專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)作為監(jiān)督有效手段，緊扣追趕超越發(fā)展大局、緊扣回應(yīng)群眾重大關(guān)切、緊扣重大突發(fā)事件選準(zhǔn)議題，以推動(dòng)解決問(wèn)題為目的，采取“閉卷答題”方式，支持代表敢問(wèn)、真問(wèn)，鼓勵(lì)局長(zhǎng)真答題、答真題，確保讓人大之問(wèn)“問(wèn)”出精彩、“答”出擔(dān)當(dāng)。

“請(qǐng)問(wèn)局長(zhǎng)，您剛才說(shuō)要采取措施賠償煙農(nóng)損失什么時(shí)候兌現(xiàn)？烤煙是計(jì)劃種植、合同收購(gòu)，今年調(diào)整烤煙收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和政策是否有將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁煙農(nóng)的問(wèn)題？”

2016年11月，出席石泉縣十八屆人大一次會(huì)議的人大代表以高度負(fù)責(zé)精神提出了188件建議，其中反映蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、烤煙生產(chǎn)銷(xiāo)售、新農(nóng)合政策等問(wèn)題最為集中。依照慣例，代表建議需交辦、承辦、督辦，然后答復(fù)代表，但節(jié)令不等人，群眾等不起，石泉縣人大常委會(huì)打破常規(guī)，決定舉行人大代表電視網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政會(huì)，回應(yīng)代表和群眾關(guān)切。12月20日，經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備的70名縣人大代表，在問(wèn)政會(huì)上連珠炮般發(fā)問(wèn)，“辣味”詢(xún)問(wèn)縣農(nóng)林局、合療辦、煙草局3名局長(zhǎng)20多個(gè)問(wèn)題，電視全程轉(zhuǎn)播，網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布，網(wǎng)民參與互動(dòng)，融合人大監(jiān)督、新聞監(jiān)督和人民監(jiān)督力量，督促解決代表和群眾關(guān)注的問(wèn)題。問(wèn)政會(huì)后，縣政府及有關(guān)部門(mén)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)煙農(nóng)合法利益，不斷提高新農(nóng)合醫(yī)療保障和服務(wù)水平，詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題均得到解決。

“請(qǐng)問(wèn)局長(zhǎng)，病死畜禽無(wú)害化處理項(xiàng)目選址離漢江1.5公里，距離石寧高速公路200米，是否違反有關(guān)規(guī)定？”

2018年8月，招商引資的陜南病死畜禽無(wú)害化處理中心項(xiàng)目落戶(hù)石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)新橋村，這本是件好事，可村民卻很恐慌：項(xiàng)目的建成是否對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生不利影響？群眾關(guān)心的事，就是人大關(guān)注的事，正在開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作視察的石泉縣人大常委會(huì)，決定突出監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。通過(guò)深入調(diào)查和研究有關(guān)規(guī)定，8月15日詢(xún)問(wèn)會(huì)如期舉行，31名縣人大代表連番追問(wèn)，“辣味”詢(xún)問(wèn)縣政府辦、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、發(fā)改、水利、交通、住建、國(guó)土8個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人20多個(gè)問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)終于意識(shí)到項(xiàng)目選址距離水源地和高速公路太近，不符合有關(guān)規(guī)定。詢(xún)問(wèn)會(huì)后測(cè)評(píng)，90.3%代表認(rèn)為不能建，最終叫停了該項(xiàng)目，避免了后續(xù)追責(zé)，減少了投資方損失，維護(hù)了群眾權(quán)益。

“請(qǐng)問(wèn)局長(zhǎng)，您把自己的孩子都送到西安上學(xué)了，是不是對(duì)石泉教育沒(méi)信心？”

2019年1月，出席石泉縣十八屆人大四次會(huì)議的人大代表對(duì)政府工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，結(jié)果教育工作排名幾乎墊底。代表有意見(jiàn)，說(shuō)明群眾不滿(mǎn)意，石泉縣人大常委會(huì)就將教育工作作為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。詢(xún)問(wèn)會(huì)前，組織人大代表深入部分中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行調(diào)研，廣泛征求教師、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)各界的建議。3月21日的詢(xún)問(wèn)會(huì)上，30名縣人大代表連發(fā)犀利之問(wèn)，“辣味”詢(xún)問(wèn)縣教體局局長(zhǎng)20多個(gè)問(wèn)題，問(wèn)清了部門(mén)作為，找出了問(wèn)題癥結(jié)，答出了責(zé)任承諾，回應(yīng)了群眾關(guān)切。詢(xún)問(wèn)會(huì)后，縣政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真整改，全縣高考成績(jī)和名校錄取人數(shù)明顯上升，新建了城關(guān)第二幼兒園，改建了第二公立幼兒園，有效緩解了城區(qū)“入園難”問(wèn)題。

“請(qǐng)問(wèn)局長(zhǎng)，假如石泉發(fā)生了PPT中播放的類(lèi)似突發(fā)事件，您將如何應(yīng)對(duì)？”

2020年初，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，考驗(yàn)著政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后，石泉縣人大常委會(huì)決定創(chuàng)新工作方式對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)開(kāi)展推演情景式執(zhí)法檢查、模擬突發(fā)事件檢驗(yàn)政府處突能力。該縣不僅組織30名人大代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩抗洪搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案演練、新冠肺炎疫情防控和110指揮中心應(yīng)急演練，而且在8月18日的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)上，逐條播放15起全國(guó)各地發(fā)生的突發(fā)事件PPT，人大代表預(yù)設(shè)“假如石泉發(fā)生類(lèi)似突發(fā)事件”開(kāi)展追問(wèn)，“辣味”詢(xún)問(wèn)縣政府辦、應(yīng)急管理、公安、水利、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、交通、民政、教體、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等15名局長(zhǎng)將應(yīng)如何應(yīng)對(duì)。執(zhí)法檢查后，縣政府及有關(guān)部門(mén)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，扎實(shí)做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。

石泉縣人大常委會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)不怕問(wèn)題尖銳、不怕唇槍舌劍、不怕得罪人，問(wèn)到了要害、問(wèn)出了深度。特別是“辣味”詢(xún)問(wèn)只是開(kāi)始，“辣味”督辦落實(shí)才是關(guān)鍵，有力推動(dòng)了人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題解決，使人大之問(wèn)有聲有色有效果。近年來(lái)，這一做法先后被安康市委肯定為發(fā)揮人大代表主體作用的“石泉做法”，并發(fā)布市委文件將其作為基層人大工作創(chuàng)新典型案例在全市推廣，省人大代表赴石泉觀摩，典型經(jīng)驗(yàn)多次在省市人大工作會(huì)上交流。（冰之）