“我希望被醫(yī)生如何對(duì)待，就會(huì)如何去對(duì)待我的患者?！边@是中日友好醫(yī)院主任醫(yī)師張曉艷掛在嘴邊的一句話(huà)。作為一名大夫，換位思考是她的習(xí)慣，從業(yè)多年，對(duì)每一位經(jīng)手的患者無(wú)不溫柔關(guān)懷。而作為北京市人大代表、全國(guó)道德模范，她牽掛著“夠不到”大城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的偏遠(yuǎn)地區(qū)居民，組織了幾百位專(zhuān)家前往基層問(wèn)診。

今年北京市人代會(huì)上，她在調(diào)研收集整理的群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，精心打磨，提交了涉及院前急救、普及科學(xué)知識(shí)等方面的建議。

盡快解決急救人才等瓶頸問(wèn)題

《北京市院前急救服務(wù)條例》實(shí)施以來(lái)，院前急救服務(wù)取得了不小的發(fā)展，統(tǒng)一指揮調(diào)度統(tǒng)一呼叫號(hào)碼“兩統(tǒng)一”穩(wěn)步推進(jìn)，急救站點(diǎn)建設(shè)、除顫儀的安置、院前院內(nèi)銜接的試點(diǎn)完成等，急救呼叫滿(mǎn)足率達(dá)到95%，群眾滿(mǎn)意率達(dá)也較前明顯提升。

但是在張曉艷看來(lái)，北京的院前醫(yī)療急救水平能力，仍然存在一些瓶頸問(wèn)題，距離首都市民對(duì)院前急救的需求仍然有很大距離。如，急救站點(diǎn)的建設(shè)推進(jìn)與急救人才的匱乏、各區(qū)急救能力的不平衡、社會(huì)急救知識(shí)培訓(xùn)的普及率不足2%等。

為什么會(huì)出現(xiàn)院前急救人才緊缺的問(wèn)題？高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)、低收入，缺乏職業(yè)榮譽(yù)感，缺乏職業(yè)上升通道，缺乏職業(yè)終止后的保障都是原因。此外，急救人員在50歲左右體能就已不適合從事院前急救工作，所以這可以說(shuō)是青壯年的工作。

張曉艷說(shuō)，急救人才是制約院前醫(yī)療急救長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。院前醫(yī)療急救服務(wù)工作在衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部吸引力不足，在薪酬待遇、職業(yè)晉升空間、人才培養(yǎng)體系等方面仍缺乏長(zhǎng)期有效的財(cái)政和人力資源保障機(jī)制，急救人員招聘難、留不住的問(wèn)題仍然存在，雖然采取了多種途徑進(jìn)行補(bǔ)充，但還沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題。去年北京新建急救工作站32個(gè)，一部分新建站點(diǎn)由于缺乏醫(yī)護(hù)人員尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)24　小時(shí)運(yùn)行。

為此，張曉艷提出5個(gè)方面的意見(jiàn)建議。一是盡快完善急救人員的薪酬制度改革、職業(yè)上升通道與出口流向管理機(jī)制，加強(qiáng)急救人員的培養(yǎng)與培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)有效的動(dòng)態(tài)管理，提高醫(yī)護(hù)人員積極參與院前醫(yī)療急救的積極性，提高院前醫(yī)療急救的質(zhì)量與水平，提高人民的滿(mǎn)意度與幸福感。二是持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一呼叫號(hào)碼“兩統(tǒng)一”建設(shè)。三是加強(qiáng)除顫器的均衡配置與用法培訓(xùn)普及。四是提高急救常識(shí)培訓(xùn)的普及率，加強(qiáng)急救常識(shí)宣傳。五是加強(qiáng)院前與院內(nèi)無(wú)縫銜接的信息化平臺(tái)建設(shè)。

用科普助力科創(chuàng)中心和健康北京建設(shè)

在長(zhǎng)期工作中，張曉艷認(rèn)識(shí)到，科學(xué)素養(yǎng)代表一個(gè)人的文明程度，決定一個(gè)人的創(chuàng)新能力與認(rèn)知水平。北京作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心，正在向國(guó)際一流的和諧宜居之都邁進(jìn)，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)均離不開(kāi)全體市民整體科學(xué)素養(yǎng)水平的提高，離不開(kāi)具有高度科學(xué)素養(yǎng)的科學(xué)家與市民參與建設(shè)。而科學(xué)家的產(chǎn)生和全體市民的科學(xué)素養(yǎng)又密不可分。唯有提高全體市民的科學(xué)素養(yǎng)水平，才能擔(dān)當(dāng)?shù)闷鹑珖?guó)科技創(chuàng)新的重任，才能實(shí)現(xiàn)健康北京的目標(biāo)，才能助力健康中國(guó)的實(shí)現(xiàn)。而科普是提高全體市民科學(xué)素養(yǎng)的重要途徑。

張曉艷表示，黨和國(guó)家十分重視科普工作，先后出臺(tái)了公民科學(xué)綱要，北京和全國(guó)其他城市一樣，在落實(shí)綱要的工作中也取得了不少成果，為了更好地實(shí)施綱要，她提出了自己的意見(jiàn)建議。

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面提高對(duì)科普工作的認(rèn)識(shí)。由市委成立全市科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)共同組成北京市科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，全面提升科普工作在全市的重視程度，像治理大氣污染一樣開(kāi)展科普工作，全市上下充分認(rèn)識(shí)科普工作在國(guó)家振興民族復(fù)興事業(yè)中的極端重要性，把科普活動(dòng)作為建設(shè)科技北京健康北京的一件大事來(lái)抓。各級(jí)政府要把科普工作列入政府黨委年度考核內(nèi)容。

二是加強(qiáng)媒體宣傳，提高市民對(duì)科普重要性的認(rèn)識(shí)。形成全市上下不分年幼老少，不分城鄉(xiāng)街道農(nóng)村，人人講科學(xué)，人人追求科學(xué)，人人走進(jìn)科學(xué)的濃厚的城市氛圍。在廣大市民心中形成一個(gè)崇尚科學(xué)、熱愛(ài)科學(xué)的良好風(fēng)尚。使首都真正成為一座具有濃厚科學(xué)氛圍的科學(xué)之城。

三是開(kāi)放科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)室，提供硬件支撐。包括中央在京科研機(jī)構(gòu)，大專(zhuān)院校，企事業(yè)單位定期向全社會(huì)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，安排講解員。接受市民和中小學(xué)生的參觀預(yù)約，給全市的科普活動(dòng)提供硬件和技術(shù)支撐。

四是設(shè)置科普崗位參與制定科普規(guī)劃。在全市中小學(xué)、大學(xué)普遍配置科學(xué)副校長(zhǎng)，在醫(yī)院配置科普副院長(zhǎng)，均由科學(xué)家擔(dān)任這些職務(wù)。讓科技副校長(zhǎng)科普副院長(zhǎng)參與學(xué)?？茖W(xué)普及和科學(xué)發(fā)展規(guī)劃制定，參與學(xué)生科學(xué)興趣培養(yǎng)教學(xué)計(jì)劃的制定。鼓勵(lì)和支持學(xué)校形成自己的科學(xué)特色?？破崭痹洪L(zhǎng)參與制定市民健康科普宣教規(guī)劃。

五是開(kāi)展科普宣講。由北京市教委和衛(wèi)健委組織包括中央在京科研院所的科學(xué)家走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂、走進(jìn)企事業(yè)單位、走進(jìn)街道等地，向中小學(xué)生和廣大市民普及科學(xué)常識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)愛(ài)好，使科學(xué)家成為學(xué)生的人生偶像和坐標(biāo)，使更多的有志學(xué)生走向科學(xué)研究的道路，使每一位中小學(xué)生在校期間至少有一項(xiàng)科學(xué)興趣和參加一個(gè)科學(xué)興趣社團(tuán)。使市民對(duì)生命現(xiàn)象、疾病防護(hù)常識(shí)等科學(xué)知識(shí)有更多認(rèn)識(shí)更深了解。

六是發(fā)揮媒體作用，提高科普滲透性和趣味性。發(fā)揮好北京電視臺(tái)科學(xué)頻道的作用，更加突出科普頻道的科學(xué)定位，播放更多的優(yōu)秀的科普作品。拍攝科普短片。組織科普短片進(jìn)入電影院線(xiàn)，在每次正式放映電影前加映一部科普短片，充分利用一切可以利用的機(jī)會(huì)進(jìn)行科普宣教。