原標(biāo)題：莫讓盲盒市場成監(jiān)管盲區(qū)——專家建議對(duì)盲盒產(chǎn)品劃定法律紅線 

拿起一個(gè)盒子后，賈斌上下左右搖了搖，然后用拇指和食指輕輕捏了幾下盒子，接著又放在手心里掂了掂重量，之后滿懷期待地拿去結(jié)賬……

作為一名盲盒“發(fā)燒友”，這一套動(dòng)作是賈斌長時(shí)間抽盒總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)，但這次他依然沒有抽到想要的隱藏款占星師。

如今，像賈斌這樣的盲盒愛好者不計(jì)其數(shù)，盲盒市場的規(guī)模正逐年擴(kuò)大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國國內(nèi)盲盒產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模為74億元，預(yù)計(jì)2021年這一數(shù)字將突破百億元。

玩具盲盒、文具盲盒、衣服盲盒……盲盒經(jīng)濟(jì)的營銷模式被復(fù)制到多個(gè)領(lǐng)域。近期，在線旅游平臺(tái)還聯(lián)手航空公司推出機(jī)票盲盒，盲盒模式儼然已經(jīng)成為賣家銷售商品的首選，盲盒也逐漸從一種產(chǎn)品，變成了一種概念。

然而，在這個(gè)“萬物皆可盲盒”的時(shí)代，“出格”的事也不時(shí)見諸媒體。5月3日，有網(wǎng)友爆料四川成都市區(qū)中通快遞公司的網(wǎng)點(diǎn)承運(yùn)了156只活體貓狗，這些動(dòng)物是商家打著售賣“盲盒”的名義將活體寵物快遞至買家，很多被裝在籠子里的貓狗已奄奄一息。

中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說，當(dāng)前，我國對(duì)于盲盒市場還存在法律監(jiān)管空白，盲盒不應(yīng)成為“盲區(qū)”，應(yīng)考慮盡快通過立法對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。

寵物盲盒涉嫌違法

目前，成都市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于該快遞網(wǎng)點(diǎn)涉嫌違規(guī)收寄活體動(dòng)物的行為將予以立案處理，并依法及時(shí)公開案件辦理情況。

事實(shí)上，早在此次寵物盲盒事件曝光前，就有人曾在網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖稱，網(wǎng)購平臺(tái)售賣寵物盲盒，涉及貓、狗、倉鼠、烏龜?shù)刃?dòng)物。

5月5日，記者以“寵物盲盒”關(guān)鍵詞在網(wǎng)購平臺(tái)搜索后發(fā)現(xiàn)，貓狗類寵物盲盒已難尋蹤跡，不過仍有烏龜盲盒在出售，售價(jià)從十幾元到上千元不等。很多商家在宣傳“拆出驚喜”的同時(shí)，也提醒消費(fèi)者“拒絕退換”和“禁止曬圖”。

2020年3月，國家郵政局發(fā)布通知，要求規(guī)范活體動(dòng)物寄遞，對(duì)于可以寄遞的活體動(dòng)物，從動(dòng)物防疫，到包裝和運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的規(guī)定。5月1日起施行的新修訂的動(dòng)物防疫法，對(duì)活體動(dòng)物的運(yùn)輸寄遞也有明確規(guī)定。

劉俊海稱，凡是涉及動(dòng)物運(yùn)輸?shù)?，必須要?yán)格按照動(dòng)物防疫法的相關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)的防疫法定職責(zé)，否則將涉嫌違法。

從此次寵物盲盒曝光的現(xiàn)場情況來看，所運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物僅被關(guān)在一個(gè)簡易的籠子里，外面套著編織口袋，也沒有相關(guān)的健康證等檢疫證明。

在網(wǎng)購平臺(tái)一些售賣烏龜盲盒的商家評(píng)論中，也有不少消費(fèi)者反映包裝極其簡陋，有的烏龜買回去不到兩天就死了。記者詢問一位賣家所售烏龜有無相關(guān)健康證明，賣家表示無任何證明，“不放心就不要買”。

在劉俊海看來，寵物盲盒的銷售，網(wǎng)購平臺(tái)難辭其咎。平臺(tái)在縱容和允許相關(guān)商家在違反動(dòng)物防疫法以及其他相關(guān)法律規(guī)定的情況下，無序地從事動(dòng)物盲盒的銷售，在快遞運(yùn)輸環(huán)節(jié)上，平臺(tái)也疏于監(jiān)管。因此，平臺(tái)違反了電子商務(wù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和動(dòng)物防疫法等規(guī)定的法定義務(wù)，對(duì)于由平臺(tái)失職所產(chǎn)生的法律后果，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

文具盲盒恐引發(fā)過度消費(fèi)

一直以來，盲盒的消費(fèi)群體多數(shù)為成年人，而如今“盲盒經(jīng)濟(jì)”也開始滲透進(jìn)未成年人群體。

小學(xué)五年級(jí)學(xué)生張?。ɑ┑募议L粗略算了一下，僅一周的時(shí)間，孩子在購買文具上就花了200多元，以前一個(gè)月的文具開銷費(fèi)用都達(dá)不到這個(gè)數(shù)，詢問后得知，孩子最近迷上了購買文具盲盒。

黑金肖像圖案、通緝令圖案、彩色人物圖案，記者注意到，僅張琛收藏的海賊王主題的中性筆盲盒就有三款之多，每款有9種圖案，張琛目前已經(jīng)集齊了全部27種款式，但重復(fù)圖案的筆還有20多支。這些都是他在學(xué)校附近的文具店抽的，每個(gè)盲盒售價(jià)6元。

張琛說，身邊的同學(xué)很多都在抽文具盲盒，男生喜歡名偵探柯南、火影忍者等熱門動(dòng)漫主題的盲盒；女生則喜歡抽取一款祈愿系列的盲盒，每支筆的筆桿上會(huì)印有不同的祝福語。

記者走訪幾家文具店后發(fā)現(xiàn)，多款文具盲盒被擺在貨架的“C位”且種類繁多，除中性筆外，還有修正帶、橡皮等。一種文具盲盒套裝里除了有固定的筆和本外，還會(huì)隨機(jī)出現(xiàn)桌游、手表等“超值”產(chǎn)品，每盒價(jià)格在80元左右。

店主透露，文具盲盒現(xiàn)在是店里銷量的重頭，很多學(xué)生為了“湊套”都會(huì)重復(fù)購買，有些學(xué)生甚至天天來抽。店家為此還在店中專門設(shè)置了一塊可供互相交換的空間。

不僅是線下門店，文具盲盒的線上銷售也十分火爆。記者在網(wǎng)購平臺(tái)搜索文具盲盒的關(guān)鍵詞，出現(xiàn)大量相關(guān)產(chǎn)品，有些商家更是打出“99%的小朋友都要買”的宣傳語，很多文具盲盒的月銷量都已過千。

中國心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)危機(jī)干預(yù)專業(yè)委員會(huì)副主任委員李獻(xiàn)云表示，未成年人自控能力差，對(duì)盲盒中不確定的產(chǎn)品會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的期待感，這種期待感可能會(huì)逐步“成癮”，容易誘發(fā)學(xué)生過度消費(fèi)。

中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為，盲盒經(jīng)濟(jì)滲入文具市場，其行為已超出對(duì)文具自身使用價(jià)值的需求，而且會(huì)加劇學(xué)生攀比心理，甚至激發(fā)“賭博”興趣，必須予以規(guī)制。

新修訂的未成年人保護(hù)法第五十九條規(guī)定，學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。朱巍認(rèn)為，盲盒與彩票一樣，都帶有一定的博彩性質(zhì)，也應(yīng)歸入學(xué)校周邊的禁售行列。

在朱巍看來，文具作為學(xué)生的必需品不宜制成盲盒銷售，產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)考慮對(duì)未成年人帶來的影響，監(jiān)管部門應(yīng)關(guān)注其產(chǎn)品質(zhì)量及營銷宣傳，避免更多的學(xué)生“入坑”。

盲盒市場亟待法律規(guī)范

“盲盒之所以能如此火爆，最關(guān)鍵的還是其營銷機(jī)制緊緊抓住了用戶的消費(fèi)心理。”資深潮流玩具收藏者錢程向記者介紹說，盲盒最早的雛形是日本發(fā)明的福袋和扭蛋，其最吸引人的地方在于用戶在購買時(shí)，對(duì)其中包含的產(chǎn)品是未知的，這種好奇心和驚喜感對(duì)消費(fèi)者具有極強(qiáng)的吸引力。如今的盲盒則有些“變味”，大多采用“普通款+隱藏款”的方式銷售，這種銷售方式會(huì)激發(fā)消費(fèi)者“賭性”，引發(fā)反復(fù)抽取的欲望。

不過，對(duì)于盲盒隱藏款的出貨概率，很多消費(fèi)者都質(zhì)疑出貨率太低。此前，有著“盲盒第一股”之稱的泡泡瑪特被曝出某店鋪員工“監(jiān)守自盜”，私自拆盒后進(jìn)行二次封裝銷售。

朱巍指出，盲盒隱藏款還可能引發(fā)“投機(jī)陷阱”和“炒盒產(chǎn)業(yè)鏈”等問題。當(dāng)前，有“黃?！贝罅抠徣朊ず?，以獲得更多抽到隱藏款的機(jī)會(huì)，再以高價(jià)賣出。有些商家為了制造話題，提高銷量，甚至?xí)孕蟹咆涍M(jìn)行炒作。

今年1月，上海市消保委提出盲盒隱藏概率可能影響消費(fèi)者知情權(quán)，建議加快研究和推進(jìn)盲盒市場規(guī)范的立法立規(guī)，建立和完善盲盒隱藏款投放量和抽取概率的第三方監(jiān)督機(jī)制。

劉俊海對(duì)此表示認(rèn)同，他認(rèn)為盲盒的玩法雖“不透明”，但產(chǎn)品及營銷模式必須透明。應(yīng)盡快制定專門的盲盒生產(chǎn)銷售規(guī)范，規(guī)定盲盒的信息明示制度，充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)。從盲盒產(chǎn)品質(zhì)量到銷售方式再到抽取概率，均應(yīng)進(jìn)行明示，保障公開透明。同時(shí)，應(yīng)提高盲盒產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻，防止其成為商家“清庫存”的手段。

錢程介紹說，日本品牌積木熊（Bearbrick）的盲盒規(guī)則或可借鑒，它會(huì)在盒子上寫明抽取到每一款產(chǎn)品的概率是多少。此外，日本的盲盒市場有相應(yīng)的規(guī)定，比如，抽到稀有款的上限金額是多少，商家售賣的盲盒不可超過其上限。

對(duì)于“萬物皆可盲盒”的觀念，朱巍認(rèn)為必須要“打破”，應(yīng)對(duì)盲盒產(chǎn)品劃定紅線，防止濫用盲盒銷售的概念來進(jìn)行所謂的創(chuàng)新。比如，動(dòng)物盲盒就應(yīng)明令禁止；文具類盲盒，考慮到其對(duì)青少年可能產(chǎn)生的不良影響，相關(guān)部門也應(yīng)考慮對(duì)其作出限制性規(guī)定。

此外，朱巍指出，盲盒商家也應(yīng)提高自律，規(guī)范自身行為，如果出現(xiàn)虛假宣傳、售賣三無產(chǎn)品等問題，將受到相應(yīng)的法律懲處。（趙晨熙）