原標題：法律援助法草案進入二審

將法律援助經(jīng)費列入本級政府預算

6月7日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議聽取了全國人大憲法和法律委員會副主任委員江必新作的關(guān)于法律援助法草案修改情況的匯報。此次審議為二審。

有的常委會組成人員、部門、地方和社會公眾提出，草案將提供法律援助的主體限定為法律援助機構(gòu)，但實踐中還包括群團組織、事業(yè)單位和社會組織，應(yīng)當尊重現(xiàn)實做法，進一步拓寬渠道，鼓勵和支持更多社會力量參與法律援助。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議刪去“法律援助由法律援助機構(gòu)組織法律援助人員實施”的規(guī)定，明確鼓勵和支持群團組織、事業(yè)單位、社會組織依法提供法律援助。

有的常委委員、部門、地方和社會公眾提出，政府應(yīng)當不斷加大法律援助經(jīng)費投入，提高經(jīng)費保障水平。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議明確縣級以上人民政府應(yīng)當健全法律援助保障體系，將法律援助相關(guān)經(jīng)費列入本級政府預算，建立動態(tài)調(diào)整機制，保障法律援助工作需要。

有的常委會組成人員、部門、地方和社會公眾提出，應(yīng)當鼓勵法律援助志愿服務(wù)，完善志愿服務(wù)范圍和管理規(guī)范。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議明確高等院校、科研機構(gòu)可以組織法律援助志愿者，提供法律咨詢、代擬法律文書等法律援助，并增加規(guī)定：國家鼓勵和規(guī)范法律援助志愿服務(wù)；支持符合條件的個人作為法律援助志愿者，依法提供法律援助。

有的常委委員、地方和社會公眾提出，對于一些特殊案件，應(yīng)當指派具有一定經(jīng)驗的律師擔任辯護人。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議明確可能被判處無期徒刑、死刑的人以及死刑復核案件的被告人需要法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當指派具有三年以上相關(guān)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔任辯護人。

有的常委會組成人員、部門、地方和社會公眾提出，應(yīng)當進一步擴大民事、行政法律援助覆蓋面，放寬免于審查經(jīng)濟困難狀況的情形。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：英雄烈士近親屬維護英雄烈士的人格權(quán)益、因見義勇為行為主張相關(guān)民事權(quán)益等情形下，當事人申請法律援助的，不受經(jīng)濟困難條件限制。

有的常委委員、地方和社會公眾提出，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平及時調(diào)整法律援助補貼標準，提高法律援助人員待遇水平。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議明確法律援助補貼標準實行動態(tài)調(diào)整，法律援助補貼免征增值稅和個人所得稅。

有的常委委員、地方和社會公眾提出，應(yīng)當建立健全法律援助工作有關(guān)監(jiān)督制度。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：司法行政部門應(yīng)當建立法律援助工作投訴查處制度，依照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理，并及時向投訴人告知處理結(jié)果；司法行政部門、法律援助機構(gòu)應(yīng)當建立法律援助信息公開制度，定期向社會公布法律援助資金使用、案件辦理等情況；司法行政部門應(yīng)當制定法律援助服務(wù)質(zhì)量標準，通過第三方評估等方式定期進行質(zhì)量考核等。（金歆）