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《重慶市標(biāo)準(zhǔn)化條例(草案)》征求意見(jiàn)

2021-08-05 11:31:25 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng) 作者: -標(biāo)準(zhǔn)+

《重慶市標(biāo)準(zhǔn)化條例(草案)》已經(jīng)市五屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議一審,現(xiàn)將草案文本全文發(fā)送,若有修改意見(jiàn)和建議,請(qǐng)于2021年8月17日前寄送至重慶市人大常委會(huì)法制工委法規(guī)一處,或者發(fā)送郵件至cqrdfzgw@163.com。

我們將認(rèn)真研究所收到的意見(jiàn)和建議。

聯(lián)系地址:重慶市渝北區(qū)紅錦大道60號(hào),401147


重慶市標(biāo)準(zhǔn)化條例

(草案)

目錄

第一章總則

第二章標(biāo)準(zhǔn)的制定

第三章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

第四章監(jiān)管與服務(wù)

第五章法律責(zé)任

第六章附則


第一章 總則

第一條(立法目的和依據(jù))為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條(適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及其監(jiān)管服務(wù)等活動(dòng),適用本條例。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條(工作原則)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的原則。

第四條(政府職責(zé))市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

市人民政府建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)本市標(biāo)準(zhǔn)化重大改革和政策制定,協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)。區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)工作需要,建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)。

第五條(部門(mén)職責(zé))市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)縣(自治縣)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

市有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草和標(biāo)準(zhǔn)在本部門(mén)、本行業(yè)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。區(qū)縣(自治縣)有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)本部門(mén)、本行業(yè)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

第六條(標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際國(guó)內(nèi)合作)本市積極推動(dòng)參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化合作與交流,參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),合理采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等單位及個(gè)人開(kāi)展或者參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

第七條(標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域協(xié)作)市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市建立標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域協(xié)作機(jī)制,協(xié)商區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化重大事項(xiàng),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)聯(lián)合其他區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化合作,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率。

第八條(創(chuàng)新發(fā)展)市、區(qū)縣(自治縣)有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)研制與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合機(jī)制。

鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展,支持建立標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、專(zhuān)利、品牌協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),培育形成知名品牌。

第九條(激勵(lì)制度)本市建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

將技術(shù)創(chuàng)新性突出、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或者生態(tài)環(huán)境效益顯著,推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步、改善民生等方面有重大貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)作為科技成果,納入本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)獎(jiǎng)范圍。

鼓勵(lì)將標(biāo)準(zhǔn)制定成果作為申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jī)納入職稱(chēng)評(píng)聘指標(biāo)。


 第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定

第十條(標(biāo)準(zhǔn)制定要求)制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查論證,廣泛征求意見(jiàn),保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性、引領(lǐng)性,提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、通用性、可替換性,提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。

第十一條(地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍)為滿(mǎn)足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)暫不具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)條件,又需要統(tǒng)一技術(shù)要求的,市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以參照地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序,制定地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。

第十二條(地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序)地方標(biāo)準(zhǔn)按照編制計(jì)劃、組織起草、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布、備案的程序制定。

地方標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照便捷有效原則采取多種方式廣泛征求利益相關(guān)方和社會(huì)公眾意見(jiàn)。

第十三條(地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng))市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年公開(kāi)征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。市有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議的要求,匯總研究本部門(mén)、本行業(yè)的立項(xiàng)建議并向市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展立項(xiàng)論證,編制地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃,并向社會(huì)公布。

為保障重大公共利益或者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,需要及時(shí)出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)的,可以快速立項(xiàng),優(yōu)先制定。

第十四條(地方標(biāo)準(zhǔn)制定)市有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作;未組成專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、具有標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員成立專(zhuān)家組承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。

市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行技術(shù)審查,對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序合法性、材料完整性以及編寫(xiě)規(guī)范性進(jìn)行審核。審核通過(guò)的,予以批準(zhǔn)并統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布、報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案;審核未通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

地方標(biāo)準(zhǔn)制定的具體辦法由市人民政府另行制定。

第十五條(團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定)鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。

制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循開(kāi)放、透明、公平的原則,保證各參與主體獲取相關(guān)信息,反映各參與主體的共同需求,并應(yīng)當(dāng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定程序包括立項(xiàng)、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查等環(huán)節(jié)。在征求意見(jiàn)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取利益相關(guān)方意見(jiàn);涉及人身安全、生態(tài)環(huán)境安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

第十六條(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定)企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

教育、科研機(jī)構(gòu)等非企業(yè)單位需要對(duì)本單位產(chǎn)品、服務(wù)、管理的技術(shù)要求進(jìn)行規(guī)范的,可以參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條(團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品抽樣方法、檢驗(yàn)方法及判定規(guī)則。

第十八條(團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和批準(zhǔn)發(fā)布)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定并公布的編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編號(hào)。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)規(guī)定的程序批準(zhǔn)并以正式文件形式發(fā)布。

第十九條(長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn))市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)根據(jù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要,按照權(quán)限適時(shí)制定比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)安全等方面的綠色生態(tài)地方標(biāo)準(zhǔn),并推廣應(yīng)用。

鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等將生態(tài)保護(hù)、能源節(jié)約、資源循環(huán)利用、新能源開(kāi)發(fā)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化為綠色生態(tài)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和綠色生態(tài)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條(標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí))鼓勵(lì)在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域,利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求和具有國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成先進(jìn)生產(chǎn)力。支持有條件的企業(yè)建立科學(xué)技術(shù)研究與標(biāo)準(zhǔn)研究同步、科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、科技成果產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步的工作機(jī)制。

第二十一條(制定標(biāo)準(zhǔn)的禁止行為)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

制定標(biāo)準(zhǔn)不得規(guī)定應(yīng)當(dāng)由法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件規(guī)定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容。

禁止利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。


第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

第二十二條(地方標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)和解釋?zhuān)┦袠?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將地方標(biāo)準(zhǔn)文本通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)免費(fèi)向社會(huì)統(tǒng)一公開(kāi)。

地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中需要解釋的,由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同市有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條(地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施)市、區(qū)縣(自治縣)有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好本部門(mén)、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施工作,定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)將有關(guān)情況向同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)反饋。

市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制。根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、評(píng)估情況,對(duì)有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)交叉或者不銜接配套的,市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)行政主管部門(mén)作出處理或者通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制處理。

對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估可以委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人在使用地方標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,向市、區(qū)縣(自治縣)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。

第二十四條(地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)信息反饋和評(píng)估情況組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審周期不超過(guò)五年。市有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本部門(mén)、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期屆滿(mǎn)前六個(gè)月內(nèi)完成地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,并形成復(fù)審報(bào)告送市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。

市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)審報(bào)告作出地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審結(jié)論,對(duì)繼續(xù)有效和需要廢止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告;對(duì)需要修訂的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂。

第二十五條(團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)承諾制度)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)承諾其發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合國(guó)家和本市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,并對(duì)其合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),涉及商業(yè)秘密的除外。

第二十六條(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi))企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其執(zhí)行的產(chǎn)品或者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱(chēng);企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo),產(chǎn)品的性能指標(biāo),產(chǎn)品抽樣方法、檢驗(yàn)方法及判定規(guī)則。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其自我聲明公開(kāi)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

第二十七條(標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范)市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)支持開(kāi)展國(guó)家級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范和公益宣傳活動(dòng),傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐作用。

支持兩江新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展國(guó)家級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。


第四章 監(jiān)管與服務(wù)

第二十八條(標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查)市、區(qū)縣(自治縣)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市、區(qū)縣(自治縣)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施中的違法行為。

第二十九條(團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查)市、區(qū)縣(自治縣)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé),對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)未按照規(guī)定開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定、自我聲明公開(kāi)等工作的,可以通過(guò)發(fā)送警示函、約談等方式,督促其整改。

社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)違反本條例規(guī)定的社會(huì)承諾制度發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的,納入社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)失信記錄,并依法實(shí)施信用懲戒。

第三十條(保密要求)標(biāo)準(zhǔn)化工作中涉及國(guó)家秘密的,依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位和個(gè)人,對(duì)工作中獲悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第三十一條(舉報(bào)投訴)任何單位和個(gè)人有權(quán)向市、區(qū)縣(自治縣)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)舉報(bào)、投訴違反標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)的行為。

市、區(qū)縣(自治縣)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理舉報(bào)、投訴的渠道,對(duì)接到的舉報(bào)、投訴依法進(jìn)行處理。

第三十二條(社會(huì)監(jiān)督)鼓勵(lì)新聞媒體、社會(huì)組織、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、教育科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)等對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

第三十三條(公共服務(wù))市、區(qū)縣(自治縣)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)和研究,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化工作辦事流程,提供便利的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息查詢(xún)和信息咨詢(xún)等公共服務(wù)。

市人民政府設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)等標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)工作。

第三十四條(地方專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)對(duì)地方專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、組建和管理。地方專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的組成人員應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣泛性、代表性和專(zhuān)業(yè)性。

地方專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是指從事專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)起草和技術(shù)審查等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的非法人技術(shù)組織。

第三十五條(發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè))市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的培育,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等單位以及個(gè)人參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第三十六條(人才隊(duì)伍建設(shè))本市支持高等院校開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)或者課程,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)歷教育或者專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育。

本市建立標(biāo)準(zhǔn)化人員專(zhuān)業(yè)水平考試制度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。


第五章 法律責(zé)任

第三十七條(銜接規(guī)定)違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十八條(對(duì)擅自制定地方標(biāo)準(zhǔn)的處罰)違反本條例第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序,市、區(qū)縣(自治縣)有關(guān)行政主管部門(mén)擅自批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)的,由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)公告廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十九條(對(duì)未明確產(chǎn)品抽樣方法、檢驗(yàn)方法及判定規(guī)則的處罰)違反本條例第十七條規(guī)定,社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未明確產(chǎn)品抽樣方法、檢驗(yàn)方法及判定規(guī)則的,由市、區(qū)縣(自治縣)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示。

第四十條(對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)的處罰)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容作出規(guī)定的,由市、區(qū)縣(自治縣)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示。


第六章 附則

第四十一條(生效日期)本條例自 年 月 日起施行。

編輯:張紅兵

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