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人民代表大會制度是個好制度

2021-10-19 16:16:13 來源:中國人大網(wǎng) 作者:求是網(wǎng)評論員 -標(biāo)準(zhǔn)+

習(xí)近平總書記在10月13日至14日召開的中央人大工作會議上指出,人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。

實行人民代表大會制度,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論,是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。近代以來,為了解決“建立什么樣的政治制度”這個歷史性課題,中國人民進(jìn)行了艱辛探索,君主立憲制、議會制、多黨制、總統(tǒng)制……各種主張和方案幾乎都嘗試過,又都以失敗告終。直到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得革命勝利、建立了新中國,從根本上改變了近代以后中國內(nèi)憂外患、任人宰割的悲慘命運,億萬中國人民才真正成為國家、社會和自己命運的主人。人民當(dāng)家作主的新中國,政權(quán)應(yīng)該怎樣組織?國家應(yīng)該怎樣治理?這是一個關(guān)系國家前途、人民命運的根本性問題。1949年9月,具有臨時憲法地位的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》莊嚴(yán)宣告,新中國實行人民代表大會制度。1954年,第一屆全國人民代表大會第一次會議召開,通過了《中華人民共和國憲法》,建立起中華人民共和國的根本政治制度——人民代表大會制度。這一制度,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思主義國家學(xué)說的基本原則,適應(yīng)人民民主專政的國體,有效保證國家沿著社會主義道路前進(jìn)。這一制度,堅持國家一切權(quán)力屬于人民,最大限度保障人民當(dāng)家作主,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機結(jié)合起來,有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。這一制度,在國家政治制度中具有根本性質(zhì),在國家政權(quán)組織體系中具有根本地位。

新中國成立以來特別是改革開放40多年來,人民代表大會制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障,發(fā)揮著極為重要的根本政治制度功效。比如,充分保障人民當(dāng)家作主,全面動員全體人民以國家主人翁地位投身社會主義建設(shè),把各方面智慧和力量凝聚起來;實行民主集中制,保證國家統(tǒng)一有效組織各項事業(yè)和開展各項工作;充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,鞏固和發(fā)展全國各族人民大團結(jié);有力支撐國家治理體系和治理能力,推動國家法律法規(guī)和制度體系不斷成熟定型,推動中國特色社會主義制度不斷完善發(fā)展,等等。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民代表大會制度也在實踐中得到持續(xù)鞏固、完善和發(fā)展,展現(xiàn)出強大生命力和巨大優(yōu)越性。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新,提出一系列新理念新思想新要求,人民代表大會制度進(jìn)一步激發(fā)旺盛的生機活力,更加成熟、更加定型。每年全國兩會,習(xí)近平總書記都與全國人大代表們共商國是、共謀發(fā)展,向世界講述中國人民當(dāng)家作主的故事、中國共產(chǎn)黨治國理政的故事。從把黨帶領(lǐng)人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果載入憲法,到通過香港國安法、修改立法法、編纂民法典等,從賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),到堅持依法正確有效監(jiān)督“一府一委兩院”,緊扣法律規(guī)定檢查法律實施情況,人民當(dāng)家作主制度體系日益健全,人大代表密切聯(lián)系群眾的機制進(jìn)一步加強,人民代表大會制度建設(shè)和人大工作取得歷史性成就,充分彰顯了中國式民主的巨大功效。當(dāng)前,一場覆蓋全國所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、直接面對億萬人民群眾的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉正在依法有序進(jìn)行,將直接選舉產(chǎn)生200多萬名人大代表,組成基層國家權(quán)力機關(guān),最大限度地凝聚起最廣大人民的智慧和力量。這是人民代表大會制度在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,保障人民當(dāng)家作主的鮮活實踐。

歷史和實踐都已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,人民代表大會制度是個好制度,要毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度。制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強則國家強。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,人民代表大會制度必將在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上,愈益發(fā)揮更大優(yōu)勢、釋放蓬勃力量。(求是網(wǎng)評論員)

編輯:張紅兵

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