原標題：體育法修訂草案提請審議 強化全民健身國家戰(zhàn)略

10月19日，在十三屆全國人大常委會第三十一次會議上，受全國人大社會建設(shè)委員會委托，全國人大社會建設(shè)委員會主任委員何毅亭作關(guān)于體育法修訂草案的說明。

何毅亭介紹，當前，與人民日益增長的美好生活需要相比，體育發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，人民群眾多元化、多層次的體育需求尚未得到較好滿足，迫切需要通過立法推動體育領(lǐng)域深化改革，破除束縛體育發(fā)展的障礙。同時還要看到，體育法已經(jīng)頒布20多年，嚴重滯后于經(jīng)濟社會快速發(fā)展。體育事業(yè)改革實踐需要法律的推動與保障，各類體育主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系有待法律進一步明確，體育法與其他法律沖突的問題亟待解決。因此，修改體育法十分必要、十分緊迫。

修訂草案目前有11章，分別為總則、全民健身、學校體育、競技體育、反興奮劑、體育組織、保障條件、體育仲裁、監(jiān)督管理、法律責任和附則。

全民健身作為國家戰(zhàn)略，對提升國民體質(zhì)、促進全民健康戰(zhàn)略實現(xiàn)具有不可替代的作用。為突出全民健身的重要基礎(chǔ)性保障作用，章名由“社會體育”修改為“全民健身”，并增加“全民健身國家戰(zhàn)略”條款；明確各級政府、各類組織、機關(guān)企事業(yè)單位的職責，增加建立工作協(xié)調(diào)機制、開展全民健身活動狀況調(diào)查等具體措施；規(guī)定促進全民健身的保障手段，并對老年人、殘疾人等重點人群給予特殊保障。

何毅亭表示，針對青少年體質(zhì)下降問題，樹立健康第一的教育理念，在學校體育中明確教育部門、體育部門、學校等各自的職責，推動學生文化學習和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，新增“在校不少于一小時體育鍛煉”等條款，以確保學生有充足的體育鍛煉時間。

新增“體育仲裁”章節(jié)，改變長期以來體育仲裁規(guī)定一直未能落地的現(xiàn)狀，建立適合中國國情的體育仲裁制度。還新增了“監(jiān)督管理”章節(jié)，加強對高危險性體育項目和賽事活動的監(jiān)管，并規(guī)定了突發(fā)公共安全事件時的熔斷機制。（張?zhí)炫啵?/p>