原標(biāo)題：陳廣彬代表：一位鎮(zhèn)人大主席的擔(dān)當(dāng)與情懷

“我既是人大工作的促進(jìn)者，也是實(shí)踐者，要為青山代言，更要為青山人民代言?！痹诼燥@瘦削的外表之下，隱藏的是江蘇省儀征市人大代表、青山鎮(zhèn)人大主席陳廣彬?qū)Υぷ饕唤z不茍、敢闖敢試的事業(yè)心與責(zé)任心。工作26年來，特別是擔(dān)任鎮(zhèn)人大主席7年來，陳廣彬始終堅(jiān)持以擔(dān)當(dāng)詮釋初心，以實(shí)干踐行使命。在他的帶領(lǐng)下，青山鎮(zhèn)人大代表之家在揚(yáng)州市代表履職平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)評(píng)比中榮獲一等獎(jiǎng)，他在青山鎮(zhèn)所推行的代表履職評(píng)價(jià)、財(cái)政預(yù)算“四本賬、四張表”等經(jīng)驗(yàn)做法也被多地人大借鑒參考……

搭好臺(tái)，才能唱好戲

一走進(jìn)青山鎮(zhèn)人大代表之家，首先映入眼簾的便是懸掛在墻上的代表之家活動(dòng)制度、代表履職目錄、代表聯(lián)系選民名冊(cè)等10余項(xiàng)規(guī)章制度。

為了讓代表之家更有“家”的溫度，陳廣彬在劃分代表之家功能區(qū)域時(shí)，不僅設(shè)置了會(huì)議區(qū)，還專門設(shè)置了會(huì)客區(qū)和展示區(qū)。在會(huì)客區(qū)，他專門添置茶幾、沙發(fā)和茶具，供代表接待選民時(shí)使用，營(yíng)造家的氛圍；而展示區(qū)則以展板、圖片等形式生動(dòng)展現(xiàn)鎮(zhèn)人大64年的發(fā)展歷程與鎮(zhèn)人大代表的履職風(fēng)采……“代表有了‘家’，履職才更有底氣、更有動(dòng)力?！标悘V彬說道。

在此基礎(chǔ)上，2019年11月，陳廣彬經(jīng)過充分調(diào)研，研究出臺(tái)《青山鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見（試行）》，提出了“1+X”的理念，明確了鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的一個(gè)總體要求，鼓勵(lì)各村（社區(qū)）代表工作室結(jié)合自身實(shí)際不斷探索和豐富X的內(nèi)涵。同時(shí)，探索建立人大代表助力基層網(wǎng)格化治理“一張網(wǎng)、兩聯(lián)系、三下沉”工作機(jī)制，讓代表真正站在選民身邊、走進(jìn)選民心間。目前，全鎮(zhèn)已建成代表之家1個(gè)，代表聯(lián)絡(luò)室10個(gè)，代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)3個(gè)，代表微信群72個(gè)，以點(diǎn)連線、以線成面、輻射廣泛的民情聯(lián)網(wǎng)基本形成，有力地助推了鎮(zhèn)人大工作實(shí)現(xiàn)新拓展、煥發(fā)新生機(jī)。

履好職，先要代好言

“請(qǐng)大家放心，你們的意見，我會(huì)及時(shí)督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助你們解決?！?019年4月，在胥浦家園社區(qū)人大代表工作站，陳廣彬面對(duì)被看病報(bào)銷問題困擾許久的陳阿姨等人，作出了積極的回應(yīng)和鄭重的承諾。

原來，陳阿姨居住的胥浦家園小區(qū)位于青山鎮(zhèn)的東北角，與城區(qū)相鄰。由于醫(yī)保報(bào)銷的區(qū)域限制，這里的居民看病，不能在家門口的衛(wèi)生院，必須前往10公里以外的青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，給居民造成了很大的不便。群眾的呼聲就是行動(dòng)的號(hào)令。陳廣彬立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，并積極督促鎮(zhèn)政府解決后續(xù)事宜。經(jīng)過近兩個(gè)月的努力，胥浦家園社區(qū)居民就近就醫(yī)的心愿真正得到了實(shí)現(xiàn)。

“人民選我當(dāng)代表，我就要盡心竭力為群眾做好事、代好言。”自2014年擔(dān)任市人大代表以來，陳廣彬先后圍繞寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)管理、素質(zhì)教育、征地拆遷、雜亂網(wǎng)線整治等提出議案建議18件，得到了市政府及有關(guān)部門的高度重視，推動(dòng)一批群眾“急難愁盼”的問題得到切實(shí)有效的解決。同時(shí)，他在青山鎮(zhèn)推行的以代表履職目錄為核心的履職評(píng)價(jià)機(jī)制，也被儀征和揚(yáng)州人大廣泛采用，有效促進(jìn)了代表為民擔(dān)當(dāng)、為民履職。“代表是職務(wù)，兼職也是職。轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼?duì)人大工作的刻板印象甚至沒有印象，是我們?nèi)舜蠊ぷ髡叩漠?dāng)務(wù)之急?！标悘V彬感慨道。

掌好權(quán)，必須盡好責(zé)

“各位代表的建議都十分中肯、對(duì)癥下藥，我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示全部接受，會(huì)后我們將認(rèn)真梳理消化，把大家的建議轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作措施。”2020年6月，在青山鎮(zhèn)人大代表視察評(píng)議基礎(chǔ)教育提升工程時(shí)，鎮(zhèn)黨委書記丁圣斌表態(tài)道。

事實(shí)上，青山鎮(zhèn)人大這次視察評(píng)議基礎(chǔ)教育提升工程，已是連續(xù)第二年對(duì)基礎(chǔ)教育這一專項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。為了提升監(jiān)督成效，陳廣彬充分借鑒了省市縣人大的經(jīng)驗(yàn)做法，在視察評(píng)議結(jié)束后，綜合與會(huì)代表的意見，形成了“轉(zhuǎn)變思想觀念、加強(qiáng)教師建設(shè)、建立特色品牌”等三點(diǎn)審議意見，交由鎮(zhèn)政府研究辦理。系列監(jiān)督措施交出成績(jī)單。目前，以“六項(xiàng)能力、四大素養(yǎng)”提升為核心的校本課程完成編制，“家長(zhǎng)學(xué)?！闭綊炫?，特教“名師工作室”正式建立并常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)，校園特色文化打造工作也在如火如荼地開展……

長(zhǎng)期以來，如何做好鎮(zhèn)人大監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定等工作，一直都是陳廣彬思考的問題。為此，陳廣彬充分依托揚(yáng)州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席論壇成員、儀征市地方人大工作研究會(huì)常務(wù)理事的契機(jī)，認(rèn)真謀劃和推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作的新舉措、新途徑，形成了學(xué)習(xí)、思考與實(shí)踐的良性循環(huán)。打造視察、評(píng)議、交辦、測(cè)評(píng)的監(jiān)督工作閉環(huán)，率先試行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，創(chuàng)新開展年度重點(diǎn)民生實(shí)事工程項(xiàng)目專題詢問……一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措，有力地推動(dòng)了人大工作與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)展前行?！版?zhèn)人大工作前景廣闊、任重道遠(yuǎn)?！闭劶奥穆氄雇?，陳廣彬表示將繼續(xù)圍繞中心、銳意進(jìn)取，為基層人大工作的創(chuàng)新、規(guī)范和發(fā)展不斷努力、不懈探索。