2011年5月27日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過　根據(jù)2013年11月29日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例〉等四件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例〉等十四件地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2022年3月30日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例〉等四件地方性法規(guī)的決定》第三次修正

目　錄

第一章　總則

第二章　預(yù)防與控制

第三章　檢驗(yàn)與治理

第四章　監(jiān)督管理

第五章　法律責(zé)任

第六章　附則

第一章 總則

第一條 為了防治機(jī)動(dòng)車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染的防治，適用本條例。

本條例所稱機(jī)動(dòng)車，是指由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)或者牽引的車輛，鐵路機(jī)車和拖拉機(jī)除外。

第三條 機(jī)動(dòng)車排氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，實(shí)行污染物排放總量控制。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立和完善機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的財(cái)政投入，采取提高控制標(biāo)準(zhǔn)和更新淘汰等防治措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門，按照各自職責(zé)做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的有關(guān)工作。

第二章 預(yù)防與控制

第六條 機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

省人民政府可以根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治需要，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)本省新購(gòu)機(jī)動(dòng)車執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)階段機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)在用機(jī)動(dòng)車執(zhí)行逐步加嚴(yán)的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值，向社會(huì)公告后實(shí)施。

第七條 對(duì)未達(dá)到本省執(zhí)行的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購(gòu)機(jī)動(dòng)車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記。

對(duì)未達(dá)到本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的省外登記的在用機(jī)動(dòng)車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入登記。

第八條 鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型和新能源機(jī)動(dòng)車的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用。

鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售排氣污染物超過國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)新能源機(jī)動(dòng)車的燃料補(bǔ)給、充換電、維修等配套設(shè)施，落實(shí)財(cái)政、稅收、政府采購(gòu)等規(guī)定，采取提供通行便利、停車收費(fèi)優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)使用新能源機(jī)動(dòng)車。

第十條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，鼓勵(lì)和支持城市公共客運(yùn)優(yōu)先選用新能源機(jī)動(dòng)車型，對(duì)排氣污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市公共客運(yùn)車輛實(shí)行更新淘汰。

第十一條 車用汽油、柴油及其相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合本省執(zhí)行的國(guó)家階段性燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。鼓勵(lì)使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃料。

銷售車用燃料的單位，應(yīng)當(dāng)明示燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。

第十二條 省人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車排氣污染程度，劃定禁止或者限制高排放機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域、道路和時(shí)段。

采取前款規(guī)定的交通管制措施的，省人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)公開征求公眾的意見，并提前向社會(huì)公告。

第十三條 使用重型柴油車、重型燃?xì)廛嚁?shù)量較多的重點(diǎn)用車單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治責(zé)任制度和環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系，確保本單位使用的車輛符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)用車單位名錄由設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)污染防治需要確定并向社會(huì)公布。

第十四條 機(jī)動(dòng)車所有人和使用人不得擅自拆除、閑置、改裝機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置或者破壞車載排放診斷系統(tǒng)。

機(jī)動(dòng)車不得排放目視可見黑煙等排氣污染物。

第十五條 具備條件的重型柴油車、重型燃?xì)廛嚺鋫溥h(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)的，可以根據(jù)排放數(shù)據(jù)情況和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在定期排放檢驗(yàn)時(shí)免于上線檢測(cè)。具體辦法由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)制定。

第三章 檢驗(yàn)與治理

第十六條 對(duì)全省機(jī)動(dòng)車實(shí)施排放檢驗(yàn)制度。

在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

純電動(dòng)機(jī)動(dòng)車免于排放檢驗(yàn)。新購(gòu)機(jī)動(dòng)車達(dá)到本省執(zhí)行的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，辦理注冊(cè)登記前免于排放檢驗(yàn)，國(guó)家對(duì)重型柴油車、重型燃?xì)廛嚨攘碛幸?guī)定的除外。

第十七條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)方法與技術(shù)規(guī)范并公布實(shí)施。

第十八條 機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)。生態(tài)環(huán)境主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，具體名錄由生態(tài)環(huán)境主管部門向社會(huì)公布。

第十九條 機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照省確定的排氣污染檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告；

（二）檢驗(yàn)設(shè)備經(jīng)依法檢定或者校準(zhǔn)合格；

（三）向生態(tài)環(huán)境主管部門實(shí)時(shí)傳送檢驗(yàn)數(shù)據(jù)；

（四）按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范建立并保存機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)檔案；

（五）不得從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)。

機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開檢驗(yàn)資格、制度、程序、檢驗(yàn)方法、污染物排放限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十條 機(jī)動(dòng)車所有人和使用人可以自行選擇機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)。

任何單位和個(gè)人不得要求機(jī)動(dòng)車所有人和使用人到指定的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)。

第二十一條 禁止偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)報(bào)告。禁止使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)報(bào)告。

第二十二條 機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，并保存相關(guān)的維修檔案。

第四章　監(jiān)督管理

第二十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期通報(bào)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作情況，并研究制定有關(guān)的政策措施。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，并定期向社會(huì)公布機(jī)動(dòng)車排氣污染防治情況。

第二十四條 生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放污染物等違法行為。

生態(tài)環(huán)境主管部門通過遙感監(jiān)測(cè)、攝影攝像等電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染超標(biāo)行為進(jìn)行取證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)證據(jù)移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄依法處理。

第二十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，并當(dāng)場(chǎng)明示抽測(cè)結(jié)果。監(jiān)督抽測(cè)不得收取費(fèi)用。

生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)時(shí)，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓。

第二十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，通過監(jiān)督性檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等方式對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為的公正性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督，并將監(jiān)督檢查情況向社會(huì)公布。

第二十七條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入對(duì)車輛營(yíng)運(yùn)、機(jī)動(dòng)車維修的監(jiān)督管理內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)排氣污染維修活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第二十八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車用燃料生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，及時(shí)查處生產(chǎn)、銷售不合格車用燃料等違法行為，并將查處結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十九條 建立機(jī)動(dòng)車排氣污染投訴和舉報(bào)制度。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴和舉報(bào)電話，對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染環(huán)境的投訴和舉報(bào)依法及時(shí)作出處理。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)排放目視可見黑煙等排氣污染物的機(jī)動(dòng)車或者其他違法行為向生態(tài)環(huán)境主管部門舉報(bào)。生態(tài)環(huán)境主管部門可以聘任社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助開展對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染行為的監(jiān)督。

第五章　法律責(zé)任

第三十條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售排氣污染物超過國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，或者生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十一條 違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人擅自拆除、閑置、改裝機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下的罰款。

第三十二條 違反本條例規(guī)定，上道路行駛的機(jī)動(dòng)車排放目視可見黑煙等排氣污染物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元的罰款。

第三十三條 違反本條例規(guī)定，重點(diǎn)用車單位未按照規(guī)定建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治責(zé)任制度和環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，予以通報(bào)批評(píng)。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。

違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范建立或者保存機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)檔案的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十五條 生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門及其工作人員，在機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照本條例規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)入登記的；

（二）對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)行為，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）對(duì)未取得排放檢驗(yàn)合格報(bào)告的機(jī)動(dòng)車核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的；

（四）要求機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人到指定的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)的；

（五）對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的；

（六）對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的行為不依法查處的；

（七）參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車維修或者銷售車用燃料等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章　附則

第三十六條　本條例自2011年10月1日起施行。