原標(biāo)題：婦女權(quán)益保障法修訂草案二審稿進(jìn)一步加大婦女權(quán)益保障力度

新增報(bào)告與排查制度及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理違法犯罪行為

婦女權(quán)益保障法修訂草案二審稿18日提請十三屆全國人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議審議。值得關(guān)注的是，針對(duì)最近有的地方揭露出的拐賣婦女等嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的惡性案件，暴露出基層治理存在一定短板，修訂草案二審稿專門增加了報(bào)告與排查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為。

修訂草案二審稿增加規(guī)定：“婚姻登記機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其工作人員發(fā)現(xiàn)婦女疑似被拐賣、綁架的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理。”“婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其基層組織作用，會(huì)同公安部門加強(qiáng)對(duì)拐賣、綁架等侵害婦女權(quán)益行為的排查，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。發(fā)現(xiàn)婦女疑似被拐賣、綁架的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助和配合有關(guān)部門做好解救工作?！薄白∷藿?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確登記住宿人員信息，健全住宿服務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全保障措施；發(fā)現(xiàn)可能侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。”同時(shí)，增加規(guī)定未履行報(bào)告義務(wù)的法律責(zé)任。

修訂草案二審稿進(jìn)一步突出對(duì)婦女人身權(quán)、人格權(quán)的保護(hù)，將第六章前移作為第三章，章名修改為“人身和人格權(quán)益”，并增加?jì)D女的人格尊嚴(yán)不受侵犯等規(guī)定；將第八章“法律救濟(jì)與法律責(zé)任”拆分為“救濟(jì)措施”和“法律責(zé)任”兩章。

為有效預(yù)防學(xué)校發(fā)生對(duì)未成年女性的性騷擾、性侵害，修訂草案二審稿規(guī)定了入職查詢制度，增加規(guī)定：“學(xué)校聘用教職員工或者引入志愿者、社會(huì)工作者等校外人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)查詢上述人員是否具有性侵害、性騷擾等違法犯罪記錄；發(fā)現(xiàn)其具有上述記錄的，不得錄用或者引入?！?/p>

此外，修訂草案二審稿進(jìn)一步完善了相關(guān)制度，促進(jìn)國家生育政策的落實(shí)。增加規(guī)定，國家建立健全職工生育休假制度，保障孕產(chǎn)期女職工依法享有休息休假權(quán)益。用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，限制女職工晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)。（朱寧寧）