原標題:全國人大常委會議事規(guī)則修正草案二審稿新增多處內(nèi)容
增加常委會聽取審計查出問題整改情況報告等
全國人大常委會議事規(guī)則修正草案今天再次提請十三屆全國人大常委會第三十五次會議審議。相比修正草案一審稿,修正草案二審稿新增多處內(nèi)容。比如,增加常委會聽取審計查出問題整改情況的報告、國務院關(guān)于金融工作有關(guān)情況的報告等。
根據(jù)憲法和2021年修改的全國人大組織法,修正草案二審稿增加全國人大常委會堅持黨的領(lǐng)導的規(guī)定??紤]到受新冠肺炎疫情影響,目前常委會列席人員較以往有所減少,修正草案二審稿增加規(guī)定:“遇有特殊情況,委員長會議可以決定調(diào)整列席人員的范圍。”
修正草案第十五條規(guī)定:“提請常務委員會會議審議的議案,應當在會議召開十日前提交常務委員會?!庇幸庖娞岢?,這一時限對于臨時召集的常委會會議可能難以做到。鑒于此,修正草案二審稿增加規(guī)定:“臨時召集的常務委員會會議不適用前款規(guī)定。”同時,為保證常委會充分了解議案的有關(guān)情況,修正草案二審稿還增加規(guī)定:“向常務委員會提出議案,應當同時提出議案文本和說明?!?/p>
修正草案第十八條對常委會審議法律案等的程序作了規(guī)定。根據(jù)多年來實際做法,修正草案二審稿增加一款規(guī)定:“向全國人民代表大會提出的法律案,在全國人民代表大會閉會期間,可以先向常務委員會提出;常務委員會會議審議后,作出提請全國人民代表大會審議的決定?!?/p>
修正草案第十九條規(guī)定:“提請批準決算和預算調(diào)整方案的議案,交由財政經(jīng)濟委員會和其他有關(guān)專門委員會審查?!备鶕?jù)全國人大常委會關(guān)于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定,修正草案二審稿增加了對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、計劃調(diào)整方案進行審查的內(nèi)容,修改為:“提請批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、計劃、預算的調(diào)整方案和決算的議案”,交由財政經(jīng)濟委員會和其他有關(guān)專門委員會審查。同時,增加一款規(guī)定:“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、計劃的調(diào)整方案應當在常務委員會舉行全體會議審查的四十五日前,交由財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。”
此外,修正草案二審稿還完善了工作報告的審議和處理程序,增加一款規(guī)定:“委員長會議可以根據(jù)工作報告中的建議和常務委員會組成人員的審議意見,提出有關(guān)法律問題或者重大問題的決定的議案,提請常務委員會審議,必要時由常務委員會提請全國人民代表大會審議。”
編輯:張紅兵
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