原標(biāo)題:修改慈善法
加快推進(jìn)修法進(jìn)程
發(fā)展慈善事業(yè)是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。當(dāng)前,我國慈善事業(yè)在我國治理體系中發(fā)揮了重要作用,特別是在助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、新冠肺炎疫情防控中作出了重要貢獻(xiàn)。但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,特別是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息化的迅猛發(fā)展,慈善事業(yè)發(fā)展面臨許多新情況、新問題。近年來,修改慈善法的呼聲不斷。2020年,全國人大常委會對慈善法開展執(zhí)法檢查并提出適時(shí)修改慈善法。今年十三屆全國人大五次會議期間,有代表提出有關(guān)修改慈善法的議案,建議加快推進(jìn)慈善法修訂工作。
議案指出,目前慈善法存在諸多問題,包括互聯(lián)網(wǎng)慈善法治建設(shè)相對滯后、應(yīng)對重大突發(fā)事件的機(jī)制不健全、慈善統(tǒng)計(jì)制度和慈善信息平臺建設(shè)相對滯后等。此外,在慈善事業(yè)信息公開方面,還缺乏信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,沒有覆蓋整個(gè)慈善事業(yè)的信息化大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
議案認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)通過修法進(jìn)一步凸顯慈善事業(yè)在黨和國家事業(yè)全局中的地位和作用。建議著眼于互聯(lián)網(wǎng)慈善的蓬勃發(fā)展,增加互聯(lián)網(wǎng)慈善專章,明確互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺的法定職責(zé)、個(gè)人求助的條件和義務(wù),加強(qiáng)平臺責(zé)任、審查甄別、信息公開、風(fēng)險(xiǎn)提示和責(zé)任追溯,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)個(gè)人求助行為。同時(shí),在已規(guī)制慈善組織行為的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬法律規(guī)制范圍,積極研究社會生活各個(gè)領(lǐng)域慈善活動(dòng)的特點(diǎn)規(guī)律,并納入法律予以規(guī)范。
議案還建議,進(jìn)一步充分完善慈善法相關(guān)內(nèi)容,將鼓勵(lì)專業(yè)社會工作和志愿服務(wù)納入慈善法;進(jìn)一步加大對慈善組織的保護(hù)和政策扶持力度,合理調(diào)整慈善組織支出標(biāo)準(zhǔn)和管理費(fèi)用等,使捐贈方、受益方、慈善組織和管理監(jiān)督者各得其所、互相促進(jìn);明確公開募捐主體、接受募捐主體的界定范圍和公開募捐資格的審批、取消、退出情形和程序;進(jìn)一步做好與相關(guān)法律的銜接,增加對公共衛(wèi)生事業(yè)、自然災(zāi)害等重大突發(fā)事件下開展慈善募捐、進(jìn)行慈善活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。
編輯:張紅兵
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