原標(biāo)題:修改學(xué)位條例
建議盡早提請審議
作為我國學(xué)位制度的法律基石,在頒布實施40多年后,《中華人民共和國學(xué)位條例》(以下簡稱學(xué)位條例)即將又一次迎來修改。修改學(xué)位條例列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃和2022年度全國人大常委會立法工作計劃。今年十三屆全國人大五次會議期間,有代表提出修改學(xué)位條例的議案,建議全國人大常委會盡快明確審議時間,確保審議在本年度順利完成。此前,教育部已形成學(xué)位法草案,并曾面向社會公開征求意見。
現(xiàn)行學(xué)位條例自1981年1月1日起施行,施行以來,我國的學(xué)位工作取得長足進(jìn)步,形成了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的多層次、多形式、學(xué)科門類基本齊全的高等教育體系,學(xué)位授予人數(shù)大幅增長,學(xué)位授予質(zhì)量不斷提高,學(xué)位工作在促進(jìn)教育、經(jīng)濟(jì)、科技文化發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)當(dāng)看到,學(xué)位條例在學(xué)位工作得到較大發(fā)展的今天已不能適應(yīng)新形勢的要求。
議案認(rèn)為,目前我國學(xué)位領(lǐng)域存在有關(guān)概念未界定,學(xué)位分類體系不完善,學(xué)位評定、答辯、授予程序不夠規(guī)范,學(xué)位管理體制不合理等問題。這些不完善之處給學(xué)位工作和人才培養(yǎng)帶來諸多不利影響,實踐中也出現(xiàn)許多與學(xué)位有關(guān)的糾紛,尤其是近些年來,因?qū)W位問題而訴諸法律的事例越來越多,引發(fā)社會關(guān)注。
議案認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從建設(shè)創(chuàng)新型國家的高度,盡快修改學(xué)位條例。建議學(xué)位條例在基本構(gòu)架和主要內(nèi)容上與教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、教師法和民辦教育促進(jìn)法等教育法律相協(xié)調(diào),在修改過程中將學(xué)位條例更名為學(xué)位法。同時,議案還建議,借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)有關(guān)經(jīng)驗做法,構(gòu)建與現(xiàn)有學(xué)位制度相銜接的高職高專院校學(xué)位制度,對高職高專院校設(shè)立“副學(xué)士學(xué)位”(或“協(xié)學(xué)士學(xué)位”)。建立副學(xué)士學(xué)位—學(xué)士學(xué)位—碩士學(xué)位—博士學(xué)位的高等職業(yè)教育學(xué)位制度。
編輯:張紅兵
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