原標(biāo)題：助力開(kāi)創(chuàng)全面振興全方位振興新局面

貴州省人大發(fā)揮職能推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以后，如何接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，走出一條具有貴州特色的鄉(xiāng)村振興之路？貴州省使出“闖”的干勁、保持“干”的激情、拿出“搶”的狀態(tài)、展現(xiàn)“新”的面貌，奮力開(kāi)創(chuàng)全面振興全方位振興新局面。

貴州省人大常委會(huì)以立法推動(dòng)促進(jìn)、監(jiān)督持續(xù)發(fā)力、發(fā)揮代表作用、駐村定點(diǎn)幫扶的實(shí)際行動(dòng)，充分發(fā)揮人大職能作用，為鄉(xiāng)村振興提供法治保障。

貴州省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任慕德貴說(shuō)，做好新時(shí)代人大工作，必須緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活對(duì)法治建設(shè)的呼聲期盼，緊扣國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的法律需求實(shí)際，切實(shí)做到黨和國(guó)家工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

加快鄉(xiāng)村振興立法

良法促進(jìn)發(fā)展，保障善治。今年，貴州省人大常委會(huì)將鄉(xiāng)村振興立法工作列入重點(diǎn)立法項(xiàng)目，并于5月份提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議初審。

翻開(kāi)貴州省人大常委會(huì)“一點(diǎn)十面”總結(jié)材料就會(huì)發(fā)現(xiàn)：為開(kāi)展好“產(chǎn)業(yè)旺，鄉(xiāng)村興”主題活動(dòng)，省人大農(nóng)委以鄉(xiāng)村振興條例為統(tǒng)領(lǐng)，探索“1+N”立法模式，全面加快種業(yè)安全、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、林業(yè)有害生物防治等20多項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法進(jìn)程，努力構(gòu)建科學(xué)完備的鄉(xiāng)村振興法規(guī)體系。

與此同時(shí)，貴州省人大常委會(huì)各位副主任還圍繞刺梨、油茶等12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展調(diào)研，助力高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，貴州省人大常委會(huì)先后制定古茶樹(shù)保護(hù)條例、傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展條例、林木種苗條例、動(dòng)物防疫條例等法規(guī)，均對(duì)相應(yīng)領(lǐng)域涉及鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收致富的內(nèi)容作出具體規(guī)定，真正把法立在人民群眾的心坎上，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

持續(xù)發(fā)力監(jiān)督問(wèn)效

“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，制定《關(guān)于加快山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記和駐村干部32175名，組建 10035支隊(duì)伍開(kāi)展新階段駐村幫扶工作；抓牢人居環(huán)境整治，塑造美麗鄉(xiāng)村新面貌……”這是2021年11月23日，貴州省人大常委會(huì)聽(tīng)取省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況報(bào)告上的部分內(nèi)容。

“數(shù)字的背后，是監(jiān)督持續(xù)發(fā)力的真實(shí)寫(xiě)照?！辟F州省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)辦公室相關(guān)同志介紹說(shuō)，去年以來(lái)，省人大常委會(huì)先后聽(tīng)取和審議了全省農(nóng)村土地制度改革情況報(bào)告，開(kāi)展了森林法、貴州省森林條例“一法一條例”貫徹落實(shí)情況檢查。

此外，貴州省人大常委會(huì)還緊盯野生動(dòng)物保護(hù)“一法一決定”執(zhí)法檢查整改落實(shí)，打造查出問(wèn)題整改監(jiān)督閉環(huán)，持續(xù)跟蹤督辦，推動(dòng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施取得成效。同時(shí)，針對(duì)食用性人工繁育野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)難等突出問(wèn)題，推動(dòng)政府出臺(tái)以食用為目的的人工繁育野生動(dòng)物退出補(bǔ)償相關(guān)配套制度，依法依規(guī)妥善解決好受影響的養(yǎng)殖戶的實(shí)際困難等有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，幫助養(yǎng)殖戶解決實(shí)際困難，助推野生動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

貴州省人大常委會(huì)始終把鄉(xiāng)村振興作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得實(shí)效。

代表帶頭引領(lǐng)示范

走進(jìn)貴州省惠水縣明田社區(qū)，嶄新的“感恩館”引人駐足。這里記錄著社區(qū)的村情概況、鄉(xiāng)風(fēng)文明、發(fā)展歷程，是社區(qū)一道獨(dú)特的風(fēng)景。

全國(guó)人大代表羅應(yīng)和家住惠水縣斗底村，這里曾是深度貧困村。當(dāng)年，羅應(yīng)和第一個(gè)簽下搬遷協(xié)議，帶動(dòng)村里搬遷群眾走出大山開(kāi)啟新生活。

為實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，羅應(yīng)和推動(dòng)開(kāi)辦移民培訓(xùn)夜校、搭建社企供需平臺(tái)、引導(dǎo)外出務(wù)工、開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，用活政策促進(jìn)就業(yè)。搬遷5年多來(lái)，羅應(yīng)和所在的新民社區(qū)全部消除“零就業(yè)”家庭，群眾每年人均可支配收入達(dá)14800多元，是搬遷前的3倍。

與羅應(yīng)和一樣，帶領(lǐng)群眾致富的還有全國(guó)人大代表?xiàng)畈邸?012年5月，她在大同鎮(zhèn)注冊(cè)成立了赤水市牽手竹藝發(fā)展有限公司，創(chuàng)立了“極竹堂”品牌，主營(yíng)竹編產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)加工，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕癜?00多種竹類(lèi)、面積逾132.8萬(wàn)畝竹林變成了“綠色寶庫(kù)”和“生態(tài)銀行”。

地處偏僻、土地分散、勞動(dòng)力外出多、環(huán)境衛(wèi)生差……曾是國(guó)家級(jí)貧困村的貴陽(yáng)市開(kāi)陽(yáng)縣高寨鄉(xiāng)久場(chǎng)村，在貴陽(yáng)市人大代表黃健的努力下轉(zhuǎn)了調(diào)子。

2018年，任高寨鄉(xiāng)黨委書(shū)記的黃健帶著久場(chǎng)村“兩委”干部以“黨支部+合作社+公司+農(nóng)戶”的模式發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。如今，該村已建成深加工廠房2個(gè)、冷庫(kù)區(qū)2個(gè)，共有產(chǎn)菌大棚112個(gè)，讓村里所有的貧困戶成功脫貧，同時(shí)帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)6000余人次，久場(chǎng)村也成了遠(yuǎn)近聞名的“蘑菇村”。

像羅應(yīng)和、楊昌芹、黃健這樣的各級(jí)人大代表還有很多……

“實(shí)踐證明，全省8萬(wàn)多名各級(jí)人大代表投入鄉(xiāng)村振興一線，爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村振興的宣傳者、踐行者、代言者、監(jiān)督者，為助推貴州在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局貢獻(xiàn)了人大力量?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會(huì)副主任韓佐芝說(shuō)。

定點(diǎn)駐村精準(zhǔn)幫扶

遵義市正安縣土坪鎮(zhèn)的群江、石志、安家、紅花、新樂(lè)5個(gè)村，是貴州省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興的駐點(diǎn)幫扶村。

前不久，貴州省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任慕德貴與遵義市和正安縣、鎮(zhèn)、村相關(guān)負(fù)責(zé)人座談，校準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興著力點(diǎn)，明確“幫什么”“怎么幫”。

“要做好脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接，持續(xù)改善群眾生活，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興?！?/p>

“產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提?！?/p>

……

認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一、工作再加力、措施再跟進(jìn)。

石志村曾是深度貧困村，茶葉是當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。貴州省人大民宗委辦公室四級(jí)調(diào)研員、石志村第一書(shū)記岑光淵積極協(xié)調(diào)社會(huì)力量支持，聯(lián)系茶葉專(zhuān)家組織開(kāi)展白茶管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播覆蓋近兩萬(wàn)人。

“我們有信心帶領(lǐng)群眾把白茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為石志村全面振興提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐?！贬鉁Y說(shuō)。

貴州省人大財(cái)經(jīng)委辦公室副主任、駐村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)曹璽介紹說(shuō)，一年多來(lái)，按照“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，組織889戶群眾建立種植面積達(dá)2000畝的辣椒基地，種植高粱1080畝、烤煙1250畝、花椒1800畝，讓群眾足不出戶就能實(shí)現(xiàn)增收。