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原標(biāo)題：切實(shí)回答好商量“答卷”

河南洛陽市偃師區(qū)政協(xié)深化“有事好商量”協(xié)商議事工作記事

今年“七一”，河南省洛陽市偃師區(qū)伊洛街道高辛社區(qū)、后莊社區(qū)一場(chǎng)場(chǎng)文藝演出活動(dòng)精彩紛呈，前來觀看的群眾絡(luò)繹不絕。在場(chǎng)的蔡老伯說：“不出社區(qū)就能觀看精彩的節(jié)目，真好！希望以后多辦這樣的活動(dòng)?！?/p>

演出活動(dòng)的成功舉辦，緣起偃師區(qū)政協(xié)聯(lián)合伊洛街道政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)處開展的“文化進(jìn)社區(qū)”——“有事好商量”協(xié)商議事會(huì)。議事會(huì)上，區(qū)政協(xié)文藝界委員與相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、街道干部、群眾代表商定在“七一”前組織文藝界委員舉辦“文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，慶祝黨的生日，豐富社區(qū)文化生活?！巴ㄟ^政協(xié)搭臺(tái)，各方參與，真誠協(xié)商，取得共識(shí)，保證了活動(dòng)的順利進(jìn)行?！眳^(qū)政協(xié)文藝界界別組長、區(qū)文聯(lián)主席田俊輝說。

今年4月?lián)Q屆后，偃師區(qū)政協(xié)將深化“有事好商量”協(xié)商議事活動(dòng)作為“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要抓手，實(shí)現(xiàn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的重要途徑，建平臺(tái)、強(qiáng)載體、巧布局，不斷推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸。

嚴(yán)格把關(guān)精選題

“選準(zhǔn)題”是“商量好”的前提和關(guān)鍵。偃師區(qū)政協(xié)依托10個(gè)界別“委員之家”和13個(gè)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)處，建立了23個(gè)“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)。區(qū)政協(xié)副主席史書通在參加新一屆政協(xié)各界別首次活動(dòng)時(shí)，將如何選好“有事好商量”議題作為必講內(nèi)容，要求各平臺(tái)嚴(yán)格議題審定，把黨政點(diǎn)題與委員薦題、群眾出題結(jié)合起來，選取切口小、群眾關(guān)注度高的民生議題開展協(xié)商。

省道539山化段建成通車后，因沿線紅綠燈等交通設(shè)施不完善，過往車輛多、車速快，給沿線村民出行帶來交通安全隱患，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。山化鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)處及時(shí)將此作為“有事好商量”議題，會(huì)同區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)邀請(qǐng)職能部門與群眾代表面對(duì)面協(xié)商，推動(dòng)該問題快速解決。

一些納入醫(yī)保的慢性病藥物很難買到，且有的無法報(bào)銷，患者家屬對(duì)此意見較大。區(qū)政協(xié)組織委員實(shí)地調(diào)研后，召開“慢性病藥物供應(yīng)及報(bào)銷”協(xié)商議事會(huì)，政協(xié)委員、患者家屬代表紛紛發(fā)表意見，區(qū)醫(yī)保局、藥物供應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)，表示盡快研究政策，疏通堵點(diǎn)，消除障礙。

“有事好商量”協(xié)商議事會(huì)秉持“百姓關(guān)心什么，政協(xié)就協(xié)商什么”的理念，進(jìn)一步激活了政協(xié)工作的神經(jīng)末梢。

調(diào)研先行真協(xié)商

每次議事會(huì)前，偃師區(qū)政協(xié)都組織委員進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上提出有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的意見建議，開會(huì)時(shí)“當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓”，做到平等協(xié)商不強(qiáng)加于人，有序協(xié)商不各說各話，真誠協(xié)商不偏激偏執(zhí)。

在農(nóng)業(yè)界“家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展壯大”協(xié)商議事會(huì)上，區(qū)政協(xié)委員張占勝經(jīng)過前期充分調(diào)研，提出加大技術(shù)指導(dǎo)和資金扶持、集中購買農(nóng)資節(jié)約成本、樹立品牌意識(shí)等建議，道出了廣大家庭農(nóng)場(chǎng)主的心聲，得到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的認(rèn)可。

餐飲油煙擾民問題是城市管理的一大頑疾。社會(huì)科學(xué)界將“城區(qū)餐飲油煙治理”作為協(xié)商議題后，區(qū)政協(xié)社法委組織該界別的部分委員，歷時(shí)1個(gè)多月反復(fù)研究相關(guān)政策法規(guī)，在議事會(huì)上提出了加強(qiáng)源頭治理、規(guī)范管道設(shè)置、整治露天燒烤等意見建議，與會(huì)職能部門當(dāng)場(chǎng)采納。

“堅(jiān)持不深入調(diào)研不協(xié)商，問題研究不透不協(xié)商，建議含糊不清不協(xié)商，這不是空洞的口號(hào)，只有通過調(diào)研，做到心中有數(shù)，議政建言才不會(huì)跑題、偏題?！眳^(qū)政協(xié)社法委主任馬洪亮認(rèn)為。

規(guī)范程序保實(shí)效

“件件有回音，事事見成效”，是“有事好商量”協(xié)商議事的終極目標(biāo)。偃師區(qū)政協(xié)進(jìn)一步完善“有事好商量”活動(dòng)實(shí)施辦法，規(guī)范議題確定、參加范圍、基本程序、成果運(yùn)用等流程，通過會(huì)前調(diào)研、會(huì)中建言、會(huì)后問效的閉環(huán)管理，促使協(xié)商更加科學(xué)、合理、有效。

城區(qū)至首陽新區(qū)的102路公交車早高峰時(shí)段發(fā)車頻次不足，造成等車時(shí)間長、人員密集，給前往新區(qū)辦事的群眾帶來不便。民宗臺(tái)僑界邀請(qǐng)群眾代表、機(jī)關(guān)工作人員代表和區(qū)交通局負(fù)責(zé)同志參加議事會(huì)，同政協(xié)委員一道，就加密早高峰公交車頻次開展協(xié)商。會(huì)后，區(qū)交通局迅速制定調(diào)整方案，合理安排車次，將早上7點(diǎn)40至8點(diǎn)10分這一時(shí)間段的發(fā)車頻次，從每10分鐘一班調(diào)整為每5分鐘一班。

針對(duì)岳灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)管理不規(guī)范問題，岳灘鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)處組織住鎮(zhèn)區(qū)政協(xié)委員及商戶、群眾、鎮(zhèn)村干部等，與職能部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面擺問題、談設(shè)想、定措施。如今，借助文明典范城市創(chuàng)建的東風(fēng)，岳灘鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放、流動(dòng)商販取締、“蜘蛛網(wǎng)”線路整理等問題正積極推進(jìn)整改，鎮(zhèn)區(qū)形象大為改觀。

截至目前，新一屆偃師區(qū)政協(xié)開展“有事好商量”協(xié)商議事活動(dòng)22場(chǎng)，參與313人次，其中委員參與156人次，整理意見建議58條，30余條意見得到相關(guān)部門的充分采納和及時(shí)辦理。“下一步，我們將堅(jiān)持‘以人民為中心’的理念，切實(shí)回答好‘商量什么’‘與誰商量’‘怎么商量’的問題，努力打造政協(xié)協(xié)商向基層延伸的‘偃師品牌’?！眳^(qū)政協(xié)主席劉紅波表示。