| 為了羅帶河一汪碧水 |
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原標(biāo)題：為了羅帶河一汪碧水
海南東方市政協(xié)探索生態(tài)文明民主監(jiān)督新模式
“今年終于看到魚(yú)蝦了，往年盡是水草雜物?！?月10日，一場(chǎng)暴雨給羅帶河帶來(lái)了充沛的水量，也給沿河兩岸的村民帶來(lái)“驚喜”。羅帶河自羅旺大嶺流出，在平坦的感恩平原上滋養(yǎng)著海南省東方市八所鎮(zhèn)境內(nèi)20個(gè)村莊，向西流入遼闊的南海。
前幾年，羅帶河出現(xiàn)了生物多樣性低、水體自凈能力不足、養(yǎng)殖排污、非法采砂等“病癥”。
羅帶河流域的問(wèn)題引起東方市委、市政府的高度重視，市里制定了羅帶河水流域環(huán)境治理工程方案，推進(jìn)羅帶河流域水環(huán)境綜合整治。
東方市政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，聯(lián)合市人民檢察院，以調(diào)研、座談會(huì)、協(xié)商督辦等形式對(duì)羅帶河流域生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)。從監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)掘法律監(jiān)督案件線索，通過(guò)案件化辦理，轉(zhuǎn)化為公益訴訟檢察建議。從檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察建議中，梳理出政協(xié)民主監(jiān)督對(duì)策和建議，推動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益保護(hù)問(wèn)題。
東方市政協(xié)探索“民主監(jiān)督+法律監(jiān)督”的橫向協(xié)作機(jī)制，形成“軟監(jiān)督+硬監(jiān)督”的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于探索政協(xié)民主監(jiān)督和檢察法律監(jiān)督協(xié)作共同促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的工作方案的通知》，全力助推東方建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。
6月14日，東方市政協(xié)和市人民檢察院組成調(diào)研組到羅帶河，開(kāi)展“民主監(jiān)督+法律監(jiān)督”協(xié)作活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查找薄弱環(huán)節(jié)，圍繞綜合治理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，提出“進(jìn)一步認(rèn)識(shí)羅帶河‘六水共治’的緊迫性和必要性，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)；進(jìn)一步完善羅帶河‘六水共治’協(xié)調(diào)管用的組織體系，加大農(nóng)業(yè)面源污染整治；進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，謀劃羅帶河河口砂質(zhì)岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目；強(qiáng)化節(jié)水環(huán)保意識(shí)。”等具體建議，得到有關(guān)部門(mén)吸納并轉(zhuǎn)化。
八所鎮(zhèn)政府加大禁養(yǎng)宣傳力度，制定專項(xiàng)整治工作方案，每月開(kāi)展一次專項(xiàng)整治。
市生態(tài)環(huán)境局制訂《羅帶河水環(huán)境治理問(wèn)題整改工作方案》，將羅帶河水環(huán)境治理工程納入羅帶河流域全域土地綜合整治項(xiàng)目。羅帶河流域水污染治理工程即將開(kāi)工建設(shè)，河道整治、防護(hù)帶生態(tài)修復(fù)、臨港產(chǎn)業(yè)園生態(tài)屏障修復(fù)等3個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作正在抓緊推進(jìn)當(dāng)中。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停清退工作方案》，對(duì)不符合規(guī)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖塘進(jìn)行清退。
市水務(wù)局每周從高坡嶺水庫(kù)向羅帶河生態(tài)補(bǔ)水兩次，拆除了河內(nèi)阻礙水體的兩條便道，改善河水生態(tài)流量。
市自然資源和規(guī)劃局開(kāi)展羅帶河、高坡嶺水庫(kù)周邊占用林地違法種植行為排查整治及清退，對(duì)羅帶河出?？诜舛麻_(kāi)展清理，確保河水順利入海。
“圍繞市委創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)重要任務(wù)，結(jié)合拓展‘查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展’活動(dòng)要求，以羅帶河‘六水共識(shí)’為抓手，開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)的‘民主監(jiān)督+法律監(jiān)督’協(xié)作民主監(jiān)督活動(dòng)，是我們履行民主監(jiān)督職能、創(chuàng)新履職方式的一次有益探索，我們將堅(jiān)持不懈地推進(jìn)這項(xiàng)工作，共同助推國(guó)家生態(tài)文明城市建設(shè)。”東方市政協(xié)負(fù)責(zé)人表示。
“和市政協(xié)的協(xié)作，有利于整合監(jiān)督資源，形成工作合力。通過(guò)雙向的線索轉(zhuǎn)化機(jī)制，以法律監(jiān)督的剛性保障政協(xié)民主監(jiān)督取得實(shí)效，以民主監(jiān)督的實(shí)效推動(dòng)公益訴訟走深走實(shí)，共同推動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。”市檢察院工作人員說(shuō)道。
“羅帶河定會(huì)重現(xiàn)往日風(fēng)光?！毖睾又苓吘幼〉拇迕駥?duì)此充滿期望。
| 責(zé)任編輯：張紅兵 | |