原標(biāo)題：代表聯(lián)絡(luò)站開進(jìn)了復(fù)興島，居民家門口有了“民意采集窗”

建于1930年的復(fù)興島公園，坐落于楊浦區(qū)復(fù)興島中部，清雅幽靜、生態(tài)獨(dú)特，內(nèi)有上海優(yōu)秀歷史建筑“白廬”。

自去年白廬修繕改建為復(fù)興島公園黨群服務(wù)站開放后，很快成為上海新晉的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。隨著游客增多，這里還成了一個(gè)民意采集窗口。很快，定海路街道人大工委將代表聯(lián)絡(luò)站也開進(jìn)了復(fù)興島。在上海近6000個(gè)站點(diǎn)中，這個(gè)設(shè)在復(fù)興島公園的代表聯(lián)絡(luò)站別具一格，復(fù)興島居民的“開門七件事”也由此進(jìn)入代表的視野。

聯(lián)絡(luò)站為何進(jìn)公園

“原來，公園每天的人流量不足百人，現(xiàn)在快速上升到每天1000多人，到了周末及假期，來的市民游客更多。”復(fù)興島公園黨群服務(wù)站工作人員說。

復(fù)興島東瀕黃浦江、西臨運(yùn)河，是上海唯一的封閉式內(nèi)陸島。始建于1934年的白廬位于復(fù)興島公園內(nèi)，最初是浚浦局外籍船員俱樂部，新中國成立后收歸國有，卻因各種原因始終緊閉大門。獨(dú)特的歷史積淀和生態(tài)資源，讓這里成為上海市區(qū)一片隱藏的“秘境花園”。

在上海城市總體規(guī)劃中，復(fù)興島一直被作為戰(zhàn)略性留白。島上居民不多，具有地標(biāo)意義的白廬開放后，一下子讓這座沉寂多年的優(yōu)秀歷史建筑煥發(fā)新生，也開始讓這個(gè)封閉的小島一點(diǎn)點(diǎn)熱鬧起來。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，開放僅兩個(gè)月，復(fù)興島公園黨群服務(wù)站就接待了市民游客7600多人次。白廬開放后，游客和居民的各類需求也不斷涌現(xiàn)。比如，游客除了聽講解，還希望能坐下來喝喝茶，希望除了一次性參觀，還能有更豐富的游玩內(nèi)容；島上居民盼望能在白廬聚會聊天；來公園晨練的居民反映，公園里的體育場太舊了，希望翻新；中學(xué)生參觀后建議公園開設(shè)科普點(diǎn)；雨天游客提出公園門口道路積水，希望改進(jìn)……

“這些需求不少都超出了服務(wù)站的服務(wù)能力，我們就轉(zhuǎn)遞到公園所在轄區(qū)的定海路街道?！比ツ?1月，定海路街道人大工委副主任肖敏到公園實(shí)地調(diào)研。她發(fā)現(xiàn)，除了游客，復(fù)興島公園成了島上500多戶人家和周邊企業(yè)幾乎唯一的開放性服務(wù)空間。島上沒有其他娛樂設(shè)施和活動(dòng)空間，居民來此晨練，很喜歡到黨群服務(wù)站休息聊天?！拔揖拖胧遣皇悄茉诠珗@里開設(shè)一些興趣班，豐富居民的生活。”

提議很快有了回應(yīng)。定海路社區(qū)學(xué)校負(fù)責(zé)人現(xiàn)場反復(fù)考察并和居民交流后，最終將復(fù)興島公園作為社區(qū)學(xué)?，F(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，同時(shí)在白廬開設(shè)了唱歌、繪畫、書法、攝影等課程，這些便民設(shè)施還列為2022年度實(shí)事項(xiàng)目。

去年暑期，復(fù)興島公園黨群服務(wù)站來了一些孩子。這些學(xué)生在這里開展“兒童議事進(jìn)公園”活動(dòng)。他們實(shí)地考察了白廬，對游客做詳盡的訪談，并提出具體建議，比如修建運(yùn)動(dòng)場和兒童娛樂設(shè)施，完善公園公廁，以及開辟親子閱讀角、觀星角等。這些訴求傳遞上去后，定海路街道會同楊浦區(qū)綠化市容局和楊浦區(qū)體育局現(xiàn)場勘察，初步擬定園內(nèi)體育設(shè)施的改造提升計(jì)劃。

“這一次次考察與問題解決，讓我們意識到，這里是楊浦濱江沿線一個(gè)重要的民意采集窗口，是一個(gè)重要的民眾交流平臺，應(yīng)該發(fā)揮更大作用?！毙っ粽f。今年2月，定海路街道人大工委聯(lián)手楊浦區(qū)綠化市容局，決定把定海路街道人大代表聯(lián)絡(luò)站開進(jìn)復(fù)興島公園黨群服務(wù)站。

居民有哪些訴求

游客們興致勃勃來到復(fù)興島，發(fā)現(xiàn)白廬很美，但與之不相稱的是島上商業(yè)配套欠缺，買瓶礦泉水都困難。

今年3月，復(fù)興島公園人大代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)駐公園后，市、區(qū)人大代表聯(lián)手展開調(diào)研。王殿精、鄭小燕、劉亮亮、張心遠(yuǎn)4位楊浦區(qū)人大代表被分到這組進(jìn)行定向聯(lián)絡(luò)。幾次走訪調(diào)研后，他們發(fā)現(xiàn)：偌大一個(gè)島沒有菜場，也沒有一個(gè)超市，更不要說電影院、咖啡館。居民買菜要么出島，要么找流動(dòng)小販。

“我們幾位代表上島調(diào)研了好幾次，終于把這里的居民情況摸清楚了?！眲⒘亮琳f，復(fù)興島上設(shè)了577路、60路兩條公交專線，但間隔比較長，12號線地鐵雖在島上有站點(diǎn)，但因?yàn)閸u上居民住得比較分散，很多人家距離地鐵站至少有2公里?！安粌H出租車不愿開進(jìn)復(fù)興島，這里的居民叫外賣也是件頗為頭疼的事兒。外賣小哥不太愿意接這里的單，即使送也只愿意送到定海橋，如果要過橋，居民還得再加跑腿費(fèi)?！?/p>

7月7日，代表再次來到共青路74弄35號，現(xiàn)場聽取社區(qū)選民的意見建議。島上居民大多是工廠的職工及家屬，一位居民說：“家里如果來了客人，也沒有飯店招待，如果出去買菜，至少要走兩公里路?！边€有居民說，島上沒有煤氣管道，他們長期使用液化氣，生活不便，因?yàn)槊盒l(wèi)公用，安全隱患不小。

更糟心的是，島上居民60歲以上老人占50%至60%，可島上沒有一家醫(yī)院，也沒有社區(qū)診所，雖然黨群服務(wù)站每周四有健康咨詢，有基礎(chǔ)病的老人需要配藥或者“吊水”只能到島外去。一位70多歲的老人拉著代表的手說：“我患有兩種慢性病，兩周要配一次藥，每次都要大老遠(yuǎn)走出復(fù)興島，平時(shí)島上也沒地方打吊針，還是要出島?！?/p>

“島上問題這么多，這么復(fù)雜，跟你們說了有用嗎？你們能解決嗎？”面對居民的疑問，王殿精等代表誠懇地回應(yīng)：“問題確實(shí)很多，也很復(fù)雜，解決不可能一蹴而就；但我們會努力去履職，能解決一點(diǎn)是一點(diǎn)，讓你們能便利一點(diǎn)是一點(diǎn)。”

尋求破題第一步

“如果在島上開設(shè)站點(diǎn)，是否有合適的地方?！睅孜淮韲鴯u尋找破題的方式。他們發(fā)現(xiàn)，幾家企業(yè)搬出島后，空出不少街面房?！澳芊駞f(xié)調(diào)各方把門面房租下來，在這里開個(gè)小型診所或超市？”代表們了解到，復(fù)興島此前曾開過一家超市，但因?yàn)槿肆魃?，?jīng)營不善而退出。如果再次引進(jìn)超市，可能要兼顧考慮其商業(yè)和公益性質(zhì)。也有代表提到，白廬開放，使得復(fù)興島的客流增多，除了島上居民的基本訴求，游客也帶來消費(fèi)需求，這對復(fù)興島的公共設(shè)施和商業(yè)配套提出了更高的要求。

一番實(shí)地調(diào)研后，楊浦區(qū)人大代表、上海師范大學(xué)附屬楊浦濱江實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長鄭小燕認(rèn)可復(fù)興島公園青少年教育方面的服務(wù)項(xiàng)目，她表示后續(xù)將輸入學(xué)校品牌項(xiàng)目資源，加強(qiáng)公園與校園聯(lián)動(dòng)，讓公園發(fā)揮更多在自然科普、美學(xué)教育等方面的作用，成為“雙減”后青少年成長的大課堂。

在今年的上海市人代會上，楊浦組代表以小組名義提交了一份建議，主題就是復(fù)興島。在代表們的設(shè)想中，作為戰(zhàn)略留白的復(fù)興島，可考慮將其規(guī)劃打造成為世界級科創(chuàng)島。“打造世界級科創(chuàng)島的第一步就是解決民生問題?！眲⒘亮琳f，幾次面對面聯(lián)系活動(dòng)后，代表們把居民游客反映的問題歸納為三種：一是民生訴求，二是安全隱患，三是商業(yè)配套?！拔覀儗歪t(yī)、買菜等問題進(jìn)行梳理，提出相關(guān)解決方案，并形成專門建議或議案，提交區(qū)人大，爭取和市人大代表聯(lián)動(dòng)，一起解決復(fù)興島居民的急愁難問題?！?/p>

自代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)駐復(fù)興島公園后，島上居民有了家門口表達(dá)民意的地方。大家說，這里既是代表工作的“亮相臺”，也是代表履職的“示范崗”，更成了代表面向選民的“服務(wù)區(qū)”，傳遞民聲、助民解憂，打通了“全過程人民民主”最后一公里。