法治日?qǐng)?bào)記者 朱寧寧
反洗錢(qián)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的重要內(nèi)容,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定的重要保障,是參與全球治理、擴(kuò)大金融業(yè)雙向開(kāi)放的重要手段。反洗錢(qián)法已被列入2022年全國(guó)人大常委會(huì)立法計(jì)劃預(yù)備審議項(xiàng)目,按照計(jì)劃,由有關(guān)方面抓緊開(kāi)展調(diào)研和起草工作,視情安排審議。
自反洗錢(qián)法2007年施行以來(lái),我國(guó)反洗錢(qián)制度體系建設(shè)取得重要進(jìn)展,反洗錢(qián)工作成效顯著。但隨著國(guó)內(nèi)外反洗錢(qián)形勢(shì)不斷變化,反洗錢(qián)工作面臨新的挑戰(zhàn),如現(xiàn)行反洗錢(qián)法相關(guān)條款缺乏對(duì)單位和個(gè)人配合反洗錢(qián)盡職調(diào)查的要求、受益所有人識(shí)別以及監(jiān)管處罰規(guī)定不夠細(xì)致等,制約了我國(guó)反洗錢(qián)工作有效開(kāi)展。
2021年以來(lái),中國(guó)人民銀行先后出臺(tái)反洗錢(qián)法修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿、反洗錢(qián)法修訂草案送審稿,征求各方意見(jiàn)。2022年3月,中國(guó)人民銀行召開(kāi)2022年反洗錢(qián)工作電視會(huì)議,指出將推進(jìn)反洗錢(qián)法修訂,完善反洗錢(qián)制度體系。
今年十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間,有代表提出關(guān)于完善修訂反洗錢(qián)法的議案,建議結(jié)合國(guó)內(nèi)反洗錢(qián)工作實(shí)際進(jìn)一步完善修訂草案。
議案建議進(jìn)一步明晰國(guó)家反洗錢(qián)治理架構(gòu)。在反洗錢(qián)法中明確國(guó)務(wù)院相關(guān)委員會(huì)、人民銀行、銀保監(jiān)、證監(jiān)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、海關(guān)、法院等機(jī)構(gòu)的具體反洗錢(qián)監(jiān)督管理職責(zé);進(jìn)一步強(qiáng)化反洗錢(qián)信息共享機(jī)制,明確由中國(guó)人民銀行牽頭建立全國(guó)反洗錢(qián)信息共享平臺(tái),規(guī)范各部門(mén)向人民銀行提供數(shù)據(jù)的責(zé)任、范圍和使用反洗錢(qián)相關(guān)數(shù)據(jù)的權(quán)限,建立信息采集、審核、查詢(xún)和發(fā)布等閉環(huán)管理流程,提升我國(guó)反洗錢(qián)管理整體效能;進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)個(gè)人法律責(zé)任,從法律層面設(shè)計(jì)合理的個(gè)人責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制。
編輯:張紅兵
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