原標題：蘭溪市人大多管齊下 跑出基層單元建設“加速度”

　　今年來，浙江省蘭溪市人大常委會堅持“數(shù)字化建設”和“業(yè)務拓展提升”雙輪驅(qū)動，試點先行、以點帶面、全面推進，邊建設、邊推廣、邊應用，高質(zhì)量推進基層單元建設，讓“小單元”迸發(fā)出“大能量”，具有蘭溪辨識度的基層單元成效初顯。

　　一、狠抓統(tǒng)籌，跑出推進建設的“加速度”。堅持把基層單元建設作為人大數(shù)字化改革工作的重中之重，著力強統(tǒng)籌、建機制、抓推進。堅持“一把手”工程。成立由市人大常委會主任任組長、常委會領導和人大機關干部全覆蓋的領導小組，明確建設標準，實行每月推進會、每周工作例會、雙月通報進度的工作機制，及時會商解決存在問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動工作開展。突出“專班化”運作。成立由常委會副主任任組長的“高配”工作專班（其他專班由工委主任擔任），專門聘請大數(shù)據(jù)發(fā)展中心總工作為工作顧問，選配計算機專業(yè)人員負責實際操作，抓細內(nèi)部考評辦法落實，確保各項建設任務精準落實到位。注重“高質(zhì)量”推進。采取“線上視聯(lián)網(wǎng)授課+技術人員集中培訓+對應工委專題講解”模式，實現(xiàn)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大、相關部門單位培訓全覆蓋，有力提升基層人大干部的數(shù)字化認知能力和水平。赴東陽、義烏、西湖、拱墅、上虞、鄞州人大學習好做法，試點先行、典型帶路、以點帶面，快速實現(xiàn)基層單元建設全覆蓋。

　　二、功能集成，迸出基層單元的“大能量”。按照變革重塑的要求，聚焦構建全過程人民民主的閉環(huán)鏈條這一導向，著力推進跨層級、跨業(yè)務、跨系統(tǒng)的一體融合，迸發(fā)出基層單元助推地方基層治理的“大能量”。構建“協(xié)同式”工作模式。綜合代表聯(lián)絡站特色、轄區(qū)代表專長、群眾訴求涉及范圍等要素，創(chuàng)新開展代表聯(lián)絡站聯(lián)動、代表跨領域“協(xié)商”等做法，系統(tǒng)集成基層單元在民生訴求解決、促進代表履職等方面的功能，跑出民意收集辦理的“加速度”。如今年6月底，水亭畬族鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡站和光明人大代表聯(lián)絡站聯(lián)動，邀請市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表及相關部門負責人參與，快速協(xié)調(diào)解決了水亭畬族鄉(xiāng)的用電難題。創(chuàng)設“融合式”聯(lián)絡陣地。緊緊圍繞基層單元“聯(lián)”“商”“督”“促”“智”五大功能，以“線上+線下”“站內(nèi)+站外”“接待+活動”等方式，打出局長進站報到、部門議事面對面等“組合拳”，推進代表聯(lián)絡站從“雙聯(lián)系”的代表工作向全面綜合履職轉變。4月份以來，已累計開展局長進站報到等活動11場，參與活動的代表、群眾達230余人，解決各類民生問題63個。開展“聚焦式”工作監(jiān)督。以數(shù)字賦能為載體，依托“金法督”“金代通”“蘭智評”等應用場景，構建起線上監(jiān)督轄區(qū)代表全員進站、專業(yè)代表現(xiàn)場督查、問題整改全天候監(jiān)督的人大監(jiān)督閉環(huán)工作機制，提升了監(jiān)督的精準性和實效性，進一步把踐行全過程人民民主的要求落到實處。

　　三、數(shù)字賦能，激發(fā)代表履職的“新動能”。聚焦實戰(zhàn)實效，以“數(shù)字賦能”重塑民意收集、代表履職、督政議事的模式和流程，以數(shù)據(jù)流驅(qū)動業(yè)務流，助力代表高效聯(lián)系、服務選民?！按a上找代表”便捷高效。依托“代表聯(lián)絡站碼”“代表碼”、微信“民意直通車”等載體，構建“線上+線下”互動的代表聯(lián)系選民“聯(lián)動網(wǎng)”，實現(xiàn)群眾@代表全天候，避免“找不到人”“找錯部門”“多次跑”等現(xiàn)象，有效豐富保障全過程人民民主的參與渠道。8月初，馬塢村村民樊運娟通過掃描“代表碼”，留下了自己的問題。代表陶奉源通過“代表碼”收到訴求后，立即聯(lián)系農(nóng)技專家，冒著40多度的高溫，現(xiàn)場傳授防治措施和要點，得到村民點贊?！爸讣馍宵c單”精準有效。通過“金代通”線上發(fā)起督查等活動通知，代表結合自身實際自主接單，線下開展督查、調(diào)研等活動，精準發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，既有效放大代表履職成效，又豐富全過程人民民主的基層實踐，匯聚起助推地方發(fā)展的民智民力。7月份，代表潘紹聲通過代表選單，參加了二季度交通項目實施督查，憑借多年建筑行業(yè)經(jīng)歷，在314省道整治項目督查現(xiàn)場指出各管線施工單位各自為戰(zhàn)的問題。問題交辦后，得到重視并快速整改到位，較好地節(jié)省了施工時間和成本?！叭^程督查”直觀有效。市縣聯(lián)建開發(fā)建設“政府決策我來評”應用場景，構建已實施政府決策的“議”“督”“評”三個功能模塊，打通人大與政府部門數(shù)據(jù)接口的同時，開展在線監(jiān)督，提出監(jiān)督意見，實時歸集匯總分析相關數(shù)據(jù)，通過算法建立指標體系，實現(xiàn)政府重大決策實施的實時畫像，以全過程監(jiān)督閉環(huán)提升監(jiān)督質(zhì)效，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。