原標(biāo)題：制定備案審查法

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法提供制度支撐

法治日?qǐng)?bào)記者   朱寧寧 

黨的十八大以來，黨中央和國(guó)家對(duì)備案審查工作高度重視，作出了新部署，提出了新要求。為適應(yīng)新時(shí)代新要求，真正落實(shí)好備案審查這項(xiàng)憲法制度，在今年的十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間，有代表提出關(guān)于制定備案審查法的議案。

據(jù)了解，我國(guó)憲法和相關(guān)法律對(duì)開展規(guī)范性文件備案審查工作均有所規(guī)定。憲法第五條規(guī)定，國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。同時(shí)，立法法、各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法設(shè)專章規(guī)定了規(guī)范性文件備案審查相關(guān)內(nèi)容。近年來，全國(guó)人大和地方人大積極探索開展備案審查工作，形成了體制、機(jī)制和制度，取得新成效。有10余個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況制定或者完善了相關(guān)地方性法規(guī)。

2019年12月16日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第四十四次委員長(zhǎng)會(huì)議通過《法規(guī)、司法解釋備案審查工作辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。《辦法》從備案、審查、處理、反饋與公開、報(bào)告工作等方面全面、系統(tǒng)地對(duì)規(guī)范性文件備案審查工作進(jìn)行了規(guī)定，為開展備案審查工作提供了有力的制度支撐和指引。議案建議，以《辦法》規(guī)定的內(nèi)容為藍(lán)本，總結(jié)吸納地方各級(jí)人大常委會(huì)備案審查工作的經(jīng)驗(yàn)、做法，盡早出臺(tái)備案審查法。